Проект Указания Банка России “О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изменением структуры Банка России” (по состоянию на 03.06.2020)

На основании статьи 7 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2018, N 11, ст. 1588):

1. Внести следующие изменения в нормативные акты Банка России.

1.1. В пункте 1 Указания Банка России от 30 ноября 2015 года N 3861-У "О порядке согласования оснований отказа кредитным рейтинговым агентством юридическим лицам и публично-правовым образованиям в оказании услуг по осуществлению рейтинговых действий по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2015 года N 40281, слова "Банк России (Департамент развития финансовых рынков) (далее - уполномоченное структурное подразделение)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью кредитных рейтинговых агентств (далее - уполномоченное структурное подразделение),".

1.2. В пункте 1 Указания Банка России от 11 августа 2016 года N 4103-У "О порядке согласования Банком России перечня оказываемых кредитным рейтинговым агентством дополнительных услуг, указанных в части 9 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2016 года N 43529, слова "Банк России (Департамент развития финансовых рынков) (далее - уполномоченное структурное подразделение)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью кредитных рейтинговых агентств (далее - уполномоченное структурное подразделение),".

1.3. В Указании Банка России от 13 октября 2016 года N 4156-У "О порядке направления Банком России предписаний об устранении нарушений требований, указанных в частях 1, 6 статьи 6 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", зарегистрированном Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2016 года N 44211:

в пункте 1 слова "Банк России (Департамент развития финансовых рынков) (далее - Департамент)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью кредитных рейтинговых агентств (далее - уполномоченное структурное подразделение),";

в пунктах 3 - 5 слово "Департамент" в соответствующем падеже заменить словами "уполномоченное структурное подразделение" в соответствующем падеже.

1.4. В пункте 11 Указания Банка России от 13 октября 2016 года N 4157-У "О порядке представления кредитными рейтинговыми агентствами в Банк России документов, информации и данных, а также форме и сроках их представления", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2016 года N 44338, слова "Банк России (Департамент развития финансовых рынков)" заменить словами "Структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью кредитных рейтинговых агентств,".

1.5. В пункте 9 Положения Банка России от 11 ноября 2016 года N 556-П "О порядке проведения центральным контрагентом операционного аудита", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2016 года N 44532, слова "Банк России (Департамент финансовой стабильности)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью центральных контрагентов,".

1.6. В пункте 2.1 Указания Банка России от 30 декабря 2016 года N 4258-У "О требованиях к содержанию, порядке и сроках представления в Банк России плана обеспечения непрерывности деятельности центрального контрагента, изменений, вносимых в него, о порядке оценки плана обеспечения непрерывности деятельности центрального контрагента, о требованиях к программно-техническим средствам и сетевым коммуникациям центрального контрагента, а также о порядке создания, ведения и хранения баз данных, содержащих информацию об имуществе, обязательствах центрального контрагента и их движении", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2017 года N 45648, слова "Банк России (Департамент финансовой стабильности Банка России)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью центральных контрагентов".

1.7. В пункте 2.1 Положения Банка России от 02 июля 2018 года N 643-П "О требованиях к содержанию, порядке и сроках представления в Банк России плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, изменений, вносимых в него, о порядке оценки Банком России плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, о требованиях к виду и характеру событий, о наступлении которых центральный контрагент обязан информировать Банк России, а также о порядке информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального контрагента событий, предусмотренных планом восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, и принятии решения о начале реализации плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 4 октября 2018 года N 52339, слова "Банк России (Департамент финансовой стабильности Банка России) (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью центральных контрагентов (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России),".

1.8. В пункте 1.1 Указания Банка России от 29 октября 2018 года N 4952-У "О методике оценки экономического положения центрального контрагента", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 17 января 2019 года N 53408, слова "Департаментом финансовой стабильности Банка России (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России)" заменить словами "структурным подразделением Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью центральных контрагентов (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России),".

1.9. В пункте 1.2 Положения Банка России от 01 ноября 2018 года N 658-П "О требованиях к квалифицированному центральному контрагенту, порядке признания качества управления центрального контрагента удовлетворительным, об основаниях и порядке принятия решения о признании качества управления центрального контрагента неудовлетворительным, порядке доведения информации о принятом решении до центрального контрагента", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2019 года N 53703, слова "Банк России (Департамент финансовой стабильности Банка России (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России)" заменить словами "структурное подразделение Банка России, к компетенции которого относится осуществление функций контроля и надзора за деятельностью центральных контрагентов (далее - уполномоченное структурное подразделение Банка России),".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изменением структуры Банка России"

Банк России разработал проект указания "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с изменением структуры Банка России" (далее - Проект).

Подготовка проекта осуществляется в связи с перераспределением функционала Банка России в сфере осуществления регулирования и надзора за деятельностью небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов (далее - НКО-ЦК) и кредитных рейтинговых агентств (далее - КРА) между структурными подразделениями Банка России.

С 1 июня 2020 года в структуре центрального аппарата Банка России образуется Департамент инфраструктуры финансового рынка (далее - Департамент), к компетенции которого будут отнесены вопросы регулирования и надзора за деятельностью НКО-ЦК и КРА.

Вместе с тем ряд нормативных актов, регулирующих деятельность НКО-ЦК и КРА, содержит нормы, непосредственно указывающие на Департамент финансовой стабильности и Департамент стратегического развития финансовых рынков как на структурные подразделения Банка России, ответственные за реализацию полномочий Банка России, переходящих по итогам реструктуризации к Департаменту. Таким образом, изменение внутренней структуры Банка России и перераспределение функционала в сфере регулирования и надзора в отношении рыночной инфраструктуры требует внесения изменений в нормативные акты Банка России.

Проектом не вносятся изменения в операционную деятельность и бизнес-процессы поднадзорных организаций или изменения в порядок осуществления контроля и надзора за НКО-ЦК и КРА.

Предлагается установить стандартный срок вступления в силу Проекта, равный 10 дням после дня его официального опубликования.

В целях обеспечения возможности проведения оценки регулирующего воздействия замечания и предложения по Проекту принимаются с 3 июня 2020 года по 16 июня 2020 года включительно по адресу электронной почты: bykovpv@mail.cbr.ru.

Ответственным структурным подразделением Банка России за проведение оценки регулирующего воздействия является Департамент инфраструктуры финансового рынка.