Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра организаций, являющихся участниками промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям к промышленным кластерам, установленным Правительством Российской Федерации, не ранее 1 января 2023 г., являющихся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, заключенных в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в том числе оснований для включения организаций в указанный реестр и исключения из него" (подготовлен Минпромторгом России 06.04.2023)
Досье на проект
В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.03.2023), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра организаций, являющихся участниками промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям к промышленным кластерам, установленным Правительством Российской Федерации, не ранее 1 января 2023 г., являющихся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, заключенных в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации", в том числе оснований для включения организаций в указанный реестр и исключения из него.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации А.С. Беспрозванных.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр промышленности и торговли Российской Федерации |
Д.В. Мантуров |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от ___________________ № ______
Порядок
формирования и ведения реестра организаций, являющихся участниками промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям к промышленным кластерам, установленным Правительством Российской Федерации, не ранее 1 января 2023 г., являющихся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, стороной которых является Российская Федерация, заключенных в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации», в том числе оснований для включения организаций в указанный реестр и исключения из него
1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования и ведения Министерством промышленности и торговли Российской Федерации реестра организаций, являющихся участниками промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям к промышленным кластерам и специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 779 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 32, ст. 4768; 2021, № 48, ст. 8054) (далее - требования), являющихся одновременно сторонами специальных инвестиционных контрактов, другой стороной которых является Российская Федерация, заключенных в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 41) (далее - организация), в том числе оснований для включения организаций в указанный реестр и исключения из него (далее - реестр организаций).
2. Формирование и ведение реестра организаций, в том числе обеспечение своевременного внесения изменений в содержащиеся в реестре организаций сведения в соответствии с настоящим порядком осуществляет Департамент региональной промышленной политики и проектного управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Департамент).
3. Основанием для включения сведений об организации в реестр организаций является одновременное выполнение следующих условий:
а) организация является участником промышленного кластера, включенного в реестр промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, соответствующих требованиям, (далее - реестр кластеров) не ранее 1 января 2023 г.;
б) организация является стороной специального инвестиционного контракта, заключенного в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 41), другой стороной которого является Российская Федерация.
4. В целях включения сведений об организации в реестр организаций организация не позднее, чем за 10 рабочих дней до конца текущего месяца, представляет в адрес Департамента посредством государственной информационной системы промышленности (далее - ГИСП) заявление о включении в реестр организаций (далее - заявление), содержащее следующие сведения:
а) организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии) наименование организации;
б) адрес в пределах местонахождения организации;
в) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя организации;
г) наименование правоустанавливающего документа, на основании которого действует руководитель организации;
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) основной государственный регистрационный номер;
ж) организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах местонахождения специализированной организации промышленного кластера, участником которого является организация;
з) дата заключения и номер специального инвестиционного контракта, стороной которого является организация;
и) дата окончания срока действия специального инвестиционного контракта;
к) общий объем инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого в соответствии со специальным инвестиционным контрактом;
л) планируемый объем инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, с 1 числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления, до окончания срока действия специального инвестиционного контракта, но не более 7 лет.
При отсутствии технической возможности представления заявления посредством ГИСП допускается представления заявления на бумажном носителе.
5. Департамент передает заявления, поступившие в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, в отдел организационного обеспечения Административного департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для их регистрации в течении 3 рабочих дней с момента их поступления.
6. В течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления ответственный сотрудник Департамента проверяет наличие в заявлении сведений согласно пункту 4 настоящего Порядка, а также соответствие организации условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
7. В случае подтверждения наличия в заявлении сведений согласно пункту 4 настоящего Порядка, а также соответствия организации условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки включает в реестр организаций сведения в соответствии с пунктом 9 настоящего порядка.
8. В случае отсутствия в заявлении сведений согласно пункту 4 настоящего Порядка, а также несоответствия организации условиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, Департамент в течение 5 рабочих дней с момента завершения проверки соответствия направляет организации уведомление об отклонении заявления, утвержденное директором Департамента или заместителем директора Департамента с указанием причин отклонения.
9. В течение 5 рабочих дней с даты включения организации в реестр организаций Департамент направляет в адрес организации выписку из реестра организаций.
10. В реестр организаций включаются следующие сведения об организации:
а) организационно-правовая форма организации, ее полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах местонахождения организации, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер организации;
б) наименование промышленного кластера, участником которого является организация;
в) дата включения промышленного кластера, участником которого является организация, в реестр кластеров;
г) реквизиты документа, на основании которого организация включена в состав участников промышленного кластера;
д) организационно-правовая форма, полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах местонахождения специализированной организации промышленного кластера, участником которого является организация;
е) дата заключения и номер специального инвестиционного контракта, стороной которого является организация;
ж) дата окончания срока действия специального инвестиционного контракта;
з) планируемый объем инвестиций на реализацию инвестиционного проекта, реализуемого в соответствии со специальным инвестиционным контрактом, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация включена в реестр, до окончания срока действия специального инвестиционного контракта, но не более 7 лет;
и) дата включения организации в реестр организаций;
к) дата исключения организации из реестра организаций (при наличии).
10. Сведения об организации исключаются из реестра в следующих случаях:
а) исключение промышленного кластера из реестра кластеров;
б) получение Департаментом сведений от специализированной организации промышленного кластера, соответствующего требованиям, об исключении организации из числа участников данного промышленного кластера;
в) окончание срока действия специального инвестиционного контракта;
г) внесение в реестр специальных инвестиционных контрактов сведений о расторжении (прекращении действия) специального инвестиционного контракта.
11. Департамент обеспечивает раскрытие сведений, содержащихся в реестре организаций, путем их размещения в ГИСП.
Обзор документа
Изменениями в НК был введен единый пониженный тариф страховых взносов в размере 7,6% для участников промышленных кластеров, являющихся сторонами специальных инвестконтрактов (СПИК), заключенных с РФ в целях реализации инвестпроектов по производству промышленной продукции.
В связи с этим Минпромторг предлагает определить порядок формирования и ведения реестра организаций, являющихся участниками промышленных кластеров в рамках СПИК.