Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1460" (подготовлен Минтрансом России 29.12.2021)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1460 "Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 50, ст. 7619, официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 2021, 7 декабря,N 0001202112070002).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2022 г. N

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1460

1. В Положении о приаэродромной территории:

а) подпункт д) пункта 1 1 дополнить абзацами следующего содержания:

"В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.

К таким объектам относятся:

- объекты, связанные с обращением с отходами (открытые полигоны твердых и коммунальных бытовых отходов, мусороперерабатывающие и мусоросортировочные предприятия);

- свинарники, коровники, птицефермы, зверофермы, скотомогильники;

- элеваторы, зернохранилища, предприятия по переработке зерна и производству кормов.

В шестой подзоне могут размещаться объекты, связанные с обращением с отходами, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц с учетом степени его защищенности от привлечения и скопления птиц и минимального расстояния от контрольной точки аэродрома до объекта.

По степени защиты от привлечения и массового скопления птиц объекты классифицируются:

1) не оборудованные защитой от скопления птиц;

2) закрытого типа, эксплуатация которых не допускает проникновение птиц на объект;

3)  оборудованные системой отпугивания птиц;

4) оборудованные автоматизированной комплексной системой обнаружения и отпугивания птиц.

Отнесение объекта к объектам, способствующим привлечению и массовому скоплению птиц в зависимости от степени его защищенности от привлечения и массового скопления птиц и их размещение в шестой подзоне приаэродромной территории осуществляется с использованием матрицы, приведенной в Приложении N 2.

14 птОтнесение объектов, связанных с обращением с отходами, которые расположены или планируются к размещению в шестой подзоне приаэродромной территории, к объектам, способствующим привлечению и массовому скоплению птиц, а также обоснование возможности их размещения в границах шестой подзоны приаэродромной территории осуществляется на основании орнитологического исследования на предмет возможности привлечения и массового скопления птиц, проводимого специализированной научно-исследовательской организацией, уполномоченной федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов с участием оператора аэродрома, в границах приаэродромной территории которого размещен объекта или планируется его размещение,и территориального органа Росавиации.

Проведение орнитологического исследования на предмет возможности привлечения и массового скопления птиц является обязательным для действующих объектов, связанных с обращением с отходами, и планируемых к размещению в границах шестой подзоны приаэроромной территории, размещение которых запрещено в границах шестой подзоны приаэроромной территории.

Проведение орнитологического исследования осуществляется по заявлению собственника объекта, размещение которого запрещается в границах шестой подзоны приаэродромной территории.

Порядок проведения орнитологического исследования определяется федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов.

По результатам данного орнитологического исследования представляются выводы о наличии/отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, возможности функционирования данного объекта в границах шестой подзоны приаэродромной территории, о мерах и средствах достаточных для недопущения массового скопления птиц, а также рекомендации для оборудования этих объектов средствами защиты и отпугивания птиц.

В случае если по результатам орнитологического исследования объекта, связанного с обращением с отходами, на предмет возможности привлечения и массового скопления птиц сделан вывод об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, то такой объект может эксплуатироваться в шестой подзоне приаэродромной территории без ограничений, указанных в статье 47 Воздушного кодекса Российской Федерации и в настоящем Положении.

В случае если по результатам орнитологического исследования объекта, связанного с обращением с отходами, установлена возможность привлечения и массового скопления птиц, то собственник данного объекта принимает меры и решение об оснащении объекта средствами защиты и отпугивания птиц.

По результатам оборудования объекта, связанного с обращением с отходами, средствами, необходимыми для недопущения привлечения и массового скопления птиц, собственником такого объекта обеспечивается проведение повторного орнитологического исследования на предмет наличия или отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, определения возможности/невозможности функционирования данного объекта в границах шестой подзоны приаэродромной территории, а также определения отнесения объекта к одной из категорий, указанных в Приложении N 2.

В отношении объектов, эксплуатация которых разрешена в границах шестой подзоны приаэродромной территории, периодические орнитологические исследования проводятся ежегодно.

К объектам закрытого типа, связанным с обращением с отходами, могут быть отнесены объекты транспортирования, обработки, утилизации и обезвреживания, при условии, что данные объекты обеспечены по контуру сто процентной защитой от проникновения птиц.

Автоматизированный комплекс (система) орнитологического обнаружения и отпугивания птиц реализует информационную технологию выполнения функций по орнитологическому обеспечению полетов (обнаружения, наведения, отпугивания и иных мероприятий по предотвращению столкновений воздушных судов с птицами) и включает в себя средства автоматизации деятельности персонала.

2. В абзаце первом пункта 11 2 слово "приложению" заменить словом "Приложению N 1".

3. В приложении слова "Приложение к Положению о приаэродромной территории" заменить словами "Приложение N 1 к Положению (п. 112)".

4. Дополнить приложением N 2, изложив его в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Положению (п. 11)

Минимальное расстояние (км) от контрольной точки аэродрома до объекта, способствующего массовому скоплению птиц в зависимости от его оснащенности защитой от скопления птиц

____________