Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" (подготовлен Минтрудом России 14.06.2018)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 477-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 61) и подпунктом 5.2.168(2) Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; 2013, N 22, ст. 2809; N 36, ст. 4578; N 37, ст. 4703; N 45, ст. 5822; N 46, ст. 5952; 2014, N 21, ст. 2710; N 26, ст. 3577; N 29, ст. 4160; N 32, ст. 4499; N 36, ст. 4868; 2015, N 2, ст. 491; N 6, ст. 963; N 16, ст. 2384; 2016, N 2, ст. 325; N 4, ст. 534; N 23, ст. 3322; N 28, ст. 4741; N 29, ст. 4812; N 43, ст. 6038; N 47, ст. 6659; 2017, N 1, ст. 187; N 7, ст. 1093; N 17, ст. 2581; N 22, ст. 3149; N 28, ст. 4167; 2018, N 10, ст. 1494; N ___ ст.____ ) приказываю:

Утвердить Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования согласно приложению.

Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от ___________ N _________

Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования

1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

2. Оформление опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее - бюро), являющимися филиалами главных бюро.

3. При оформлении опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на оборотную сторону опознавательного знака "Инвалид" <1> вносится следующая информация:

- наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида, "ребенка-инвалида" в именительном падеже;

- дата рождения;

- серия и номер справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- группа инвалидности (указывается прописью), категория "ребенок-инвалид";

- срок на который установлена инвалидность;

- дата выдачи опознавательного знака "Инвалид" индивидуального использования и его реквизиты <2>.

- подпись руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы, заверенная печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро).

4. Оформление опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования проводится в бюро по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) инвалида.

5. В главном бюро оформление опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования проводится в случае обжалования инвалидом решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования.

6. В Федеральном бюро оформление опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования проводится в случае обжалования инвалидом решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования.

5. Оформление опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования проводится по заявлению инвалида (его законного или уполномоченного представителя).

Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением опознавательного знака "Инвалид".

В заявлении указываются:

- наименование федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) инвалида;

- страховой номер индивидуального лицевого счета инвалида в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);

- адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания);

- серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;

- информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;

- информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) законного или уполномоченного представителя инвалида (при наличии);

- информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;

- адрес электронной почты инвалида (при наличии);

- цель обращения - выдача опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования;

- дата подачи заявления.

Заявление должно быть подписано инвалидом (его законным или уполномоченным представителем).

6. Одновременно с заявлением представляются следующие документы:

а) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации:

паспорт гражданина Российской Федерации (для гражданина Российской Федерации, достигшего 14 лет);

свидетельство о рождении гражданина (для гражданина Российской Федерации, не достигшего 14 лет);

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

удостоверение личности моряка;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (для офицеров, прапорщиков и мичманов);

военный билет военнослужащего (для сержантов, старшин, солдат и матросов, а также курсантов военных образовательных организаций профессионального образования);

временное удостоверение личности, выдаваемое территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации до оформления нового паспорта;

б) документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

в) документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации:

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

разрешение на временное проживание;

вид на жительство;

удостоверение беженца;

удостоверение вынужденного переселенца.

Инвалидом (его законным или уполномоченным представителем), обратившимся за выдачей опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, могут представляться копии указанных документов, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

7. После регистрации заявления с приложенной формой опознавательного знака "Инвалид" и документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, специалистами федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в срок, не превышающий один месяц с даты регистрации заявления, оформляется опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования с одновременным составлением акта медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы без дополнительного освидетельствования.

Оформленный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования в течение 1 рабочего дня со дня его оформления выдается на руки инвалиду (его законному или уполномоченному представителю) либо по желанию инвалида (его законного или уполномоченного представителя) направляется заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

8. Факт выдачи опознавательного знака "Инвалид" индивидуального использования фиксируется в Журнале учета выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования.

Журнал выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования формируется в форме электронного документа либо оформляется на бумажном носителе.

Журнал выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, сформированный в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченного заместителя руководителя главного бюро (Федерального бюро).

Журнал выдачи знака "Инвалид" для индивидуального использования, оформленный на бумажном носителе, подписывается руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) или уполномоченным заместителем руководителя главного бюро (Федерального бюро), заверяется печатью бюро (главного бюро, Федерального бюро).

9. В случае утраты (порчи) действующего опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства инвалида (по месту пребывания, фактического проживания) выдают дубликат опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования по заявлению инвалида (его законного или уполномоченного представителя).

В заявлении указываются обстоятельства утраты (порчи) опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования и место его выдачи.

Дубликат опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования выдается на основании записи в Журнале учета выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, в соответствии с которым он был выдан ранее. При этом в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы оформляется новый опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования. В Журнал выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования вносится запись о выдаче дубликата опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования взамен утерянного (испорченного).

В правом верхнем углу оборотной стороны опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования делается запись "Дубликат", ниже строки "дата выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования и его реквизиты" делается запись "Дубликат выдан" и указывается дата выдачи дубликата.

10. В случаях изменения места жительства инвалида, при обращении в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы с целью выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, специалисты этого учреждения в течение 5 рабочих дней направляют внутриведомственный запрос в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида на момент выдачи справки, подтверждающей факт установления инвалидности, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

После получения необходимых сведений инвалиду оформляется опознавательный знак "Инвалид" для индивидуального использования.

11. Сведения о выдаче опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования (дубликата опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования) подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" в установленном порядке.

_______________________

<1> Форма, фон и компоновка изображения опознавательного знака "Инвалид" определены абзацем восемнадцатым пункта 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1985; 2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 27, ст. 2693; 2003, N 20, ст. 1899; 2005, N 52, ст. 5733; 2010, N 20, ст. 2471; 2011, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1780; N 47, ст. 6505; 2014, N 14, ст. 1625; N 44, ст. 6063; N 47, ст. 6557; 2015, N 15, ст. 2276; N 27, ст. 4083; N 46, ст. 6376; 2016, N 5, ст. 694; N 31, ст. 5018; 2017, N 14, ст. 2070; N 30, ст. 4666).

<2> В реквизите опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования указывается его порядковый номер по Журналу выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования, номер бюро или экспертного состава главного бюро (при указании экспертного состава указывается буквенный индекс "ЭС"), код субъекта Российской Федерации и через дробь год оформления опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования. (Например: 05.3.05/2018, то есть 05 - порядковый номер, 3 - номер бюро, 05 - код Республики Дагестан, 2018 - год оформления опознавательного знака "Инвалид" индивидуального использования; 87.12.ЭС.77/2018, то есть 87 - порядковый номер, 12 - номер экспертного состава, 77 - код г. Москвы, 2018 - год оформления опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования.