Письмо Минфина России от 3 декабря 2024 г. N 02-07-07/121662 Об отражении в бюджетном учете объектов нематериальных активов, полученных безвозмездно по лицензионным соглашениям от организаций бюджетной сферы иного уровня бюджета, и операций по приему-передаче права пользования программным обеспечением, являющимся неотъемлемой частью объекта основного средства

Письмо Минфина России от 3 декабря 2024 г. N 02-07-07/121662

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу отражения в бюджетном учете объектов нематериальных активов, полученных безвозмездно по лицензионным соглашениям от организаций бюджетной сферы иного уровня бюджета, и по порядку отражения в бюджетном учете операций по приему-передаче права пользования программным обеспечением, являющимся неотъемлемой частью объекта основного средства, (далее - Обращение) и сообщает.

По вопросу отражения в бюджетном учете объектов нематериальных активов, полученных без взимания платы (на безвозмездной основе в рамках реализации функций) по лицензионным соглашениям, разъяснения направлены письмом Министерства финансов Российской Федерации от 08.07.2024 N 02-07-07/63683.

Операции по получению неисключительных прав по лицензионным договорам, заключенным без уплаты вознаграждения лицензиару при условии заключения договора во исполнение возложенных на лицензиара и лицензиата государственных (муниципальных) функций вне зависимости от уровня бюджета финансового обеспечения деятельности лицензиара и лицензиата, не приводят к признанию объекта нематериальных активов в бюджетном учете.

По вопросу отражения в бюджетном учете операций по приему-передаче объектов основных средств - персональных компьютеров с установленным программным обеспечением, являющимся неотъемлемой частью указанных объектов основных средств, сообщаем.

Единый порядок ведения бюджетного учета объектов основных средств установлен федеральным стандартом бухгалтерского учета государственных финансов "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 256н, федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 257н (далее - СГС "Основные средства"), с учетом положений Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н.

Материальная ценность подлежит признанию в бухгалтерском учете в составе основных средств (далее ? объект основных средств) при условии, что субъектом учета прогнозируется получение от ее использования экономических выгод или полезного потенциала и первоначальную стоимость материальной ценности как объекта бухгалтерского учета можно надежно оценить (далее ? критерии признания объекта основных средств) (пункт 8 СГС "Основные средства").

В соответствии с пунктом 10 СГС "Основные средства" при признании объекта основных средств субъектом учета определяется состав инвентарного объекта с учетом положений СГС "Основные средства" и существенности информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Объектом основных средств признается объект имущества со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно-сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенных для выполнения определенной работы (абзац 2 пункта 10 СГС "Основные средства").

В отношении программного обеспечения, предустановленного на персональном компьютере и обеспечивающем работоспособность персонального компьютера, для определения порядка учета такого программного обеспечения в составе основного средства или идентификации его в качестве отдельного объекта учета, необходимо руководствоваться положениями федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Нематериальные активы", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.11.2019 N 181н (далее - СГС "Нематериальные активы"), и Методическими рекомендациями по применению федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы", направленными письмом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2020 N 02-07-07/104384 с дополнениями, направленными письмом Министерства финансов Российской Федерации от 02.04.2021 N 02-07-07/25218 (далее - Методические рекомендации).

Согласно пункту 6 СГС "Нематериальные активы" нематериальным активом (в том числе, право пользование нематериальным активом) является объект нефинансовых активов, предназначенный для неоднократного и (или) постоянного использования в деятельности учреждения свыше 12 месяцев, не имеющий материально-вещественной формы, с возможностью идентификации (выделения, отделения) от другого имущества, в отношении которого у субъекта учета при приобретении (создании) возникли исключительные права, права в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами, подтверждающими существование права на такой актив.

Объект нефинансовых активов подлежит признанию в бухгалтерском учете в составе группы нематериальных активов при условии, что субъектом учета прогнозируется получение экономических выгод или полезного потенциала от его использования и первоначальную стоимость такого объекта можно надежно оценить (далее - критерии признания нематериальных активов) (пункт 7 СГС "Нематериальные активы").

В случае передачи автоматизированных рабочих мест (персональных компьютеров) с установленным программным обеспечением - операционными системами, обеспечивающими работоспособность персональных компьютеров, без заключения сублицензионного договора между учреждениями бюджетной сферы, такое программное обеспечение не подлежит учету и передачи в качестве отдельного объекта ввиду отсутствия возможности идентификации (выделения, отделения) его от указанного персонального компьютера и определения первоначальной стоимости такого объекта, что не соответствует определению и критериям признания нематериальных активов согласно пунктам 6 и 7 СГС "Нематериальные активы".

При передаче объектов основных средств между учреждениями бюджетной сферы в соответствии с положениями пункта 24 "Основные средства" объекты основных средств, полученные субъектом учета от собственника (учредителя), иной организации бюджетной сферы подлежат признанию в бухгалтерском учете в оценке, определенной передающей стороной (собственником (учредителем) - по стоимости, отраженной в передаточных документах.

Учитывая изложенное, при передаче между организациями бюджетной сферы движимого имущества, к которому относятся автоматизированные рабочие места (персональные компьютеры) с установленным программным обеспечением (операционной системой), необходимым для обеспечения работоспособности такого компьютерного оборудования, факт хозяйственной жизни оформляется двусторонним Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0510448), в спецификации которого указываются объекты основных средств - персональные компьютеры, в состав которых включается предустановленное программное обеспечение, без выделения такого программного обеспечения в отдельные позиции спецификации документа.

Дополнительно сообщаем, что при принятии решения об отражении фактов хозяйственной жизни в бюджетном учете следует руководствоваться нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими ведение бюджетного (бухгалтерского) учета, составление и представление бюджетной (бухгалтерской) и иной финансовой отчетности.