Депутаты предлагают усилить контроль на организованных торгах

© leksakon / Фотобанк 123RF.com

Выявлять и устранять нарушения порядка проведения торгов на товарном или финансовом рынках смогут их организаторы. В ст. 5 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 325-ФЗ "Об организованных торгах" закреплены особенности их правового статуса. В эту норму авторы законопроекта¹ предлагают внести изменение, расширив полномочия для поддержания порядка в процессе торговли.

Организаторы и сейчас могут проводить проверки деятельности участников торгов. Основанием служит как собственная инициатива, так и, например, обращение со стороны Банка России. 

Согласно поправкам, участники торгов по требованию организаторов обязаны будут предъявить все необходимые документы, включая те, которые они получили от своих клиентов. Эти документы, информация или объяснения могут быть запрошены как в письменной, так и в устной форме. Участники торгов должны будут оперативно реагировать на такие запросы и предоставлять материалы в сроки и порядке, установленные организатором.

Когда организатор торговли выявит нарушения правил организованных торгов или столкнется с отказами участников представить необходимые документы, он сможет применить меры воздействия к участникам:

• вынести предупреждение;
• наложить штраф;
• приостановить или прекратить доступ к участию в торгах.

Разработчики инициативы подчеркивают, что аналогичный подход действует и в иных сферах. Например, ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" предусматривают такие меры, как обязательное устранение выявленных нарушений, вынесение предупреждения, наложение штрафов и исключение из состава членов.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 834116-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об организованных торгах" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.