Минфин России указал на особенности применения нацрежима при закупках

© lightfieldstudios / Фотобанк 123RF.com

В подготовленном специалистами министерства информационном письме даны разъяснения по отдельным вопросам применения постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. № 1875 (далее – Постановление № 1875). В частности, отмечается, что товарам, работам, услугам "происходящим" из государства - члена ЕАЭС, Постановлением № 1875 предоставляются равные условия с российскими товаром, работой, услугой при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ. При этом соответствующие "защитные" меры применяются различными заказчиками в неодинаковом объеме. В первую очередь, это относится к заказчикам, руководствующимся Законом № 223-ФЗ (Информационное письмо Минфина России от 31 января 2025 г. № 24-01-06/8697).

Также в письме отмечается, что при применении Постановления № 1875 не предусматривается обеспечение дословного соответствия наименований, указанных в описании объекта закупки, наименованиям, указанным в перечнях к указанному постановлению.

Запрет применяется при проведении всех способов определения контрагента по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, в том числе при закупке у единственного контрагента. При проведении закупок по Закону № 44-ФЗ ограничение, преимущество применяются исключительно при проведении конкурентных способов и при осуществлении закупки, предусмотренной ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. В рамках Закона № 223-ФЗ ограничение, преимущество применяются как при проведении конкурентной закупки, так и неконкурентной закупки, в том числе при закупке у единственного контрагента, если их условиями предусмотрена подача заявок несколькими участниками. При этом учитывая, что преимущество распространяется только в отношении товаров, указанная мера не применяется, если объектом закупки являются исключительно работы, услуги, при выполнении, оказании которых поставка товара заказчику не осуществляется.

Кроме этого, разъяснено, что положения ч. 1.1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ применяются при описании товара, в отношении которого Постановлением № 1875 установлены "защитные" меры, вне зависимости от применения либо неприменения соответствующей "защитной" меры при осуществлении закупки. Вместе с тем, по мнению авторов письма, указание в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения в случае, если его производство на территории Российской Федерации отсутствует, является невозможным, в связи с чем в этом случае характеристики товара российского происхождения не указываются. Заказчикам при этом рекомендовано декларировать невозможность указать характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.