Горячие документы. Удмуртская Республика. Май 2018

Подготовка кадров для муниципальной службы Удмуртской Республики на договорной основе.

В новой редакции излагается порядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы между органом местного самоуправления и гражданином.

Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином РФ, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе.

Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком РФ и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ.

Решение о проведении конкурса принимается органом местного самоуправления. Решение является основанием для создания в указанном органе местного самоуправления конкурсной комиссии, которая образуется в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о проведении конкурса.

Установлен перечень документов, представляемых гражданином, изъявившим желание участвовать в конкурсе, лично в орган местного самоуправления, объявивший конкурс. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа в допуске гражданина к участию в конкурсе. Также гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов и по результатам тестирования, которое проводится с целью выявления уровня теоретических знаний претендента по перечню вопросов на знание положений Конституций РФ и УР, законодательства о муниципальной службе, вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по должности, подлежащей замещению после окончания обучения.

Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении, обеспечиваются за счет и в пределах средств, предусматриваемых в местном бюджете.

Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Как развивается массовый спорт в Удмуртской Республике?

С целью создания условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике, формирования у населения потребности в здоровом образе жизни в новой редакции утверждается государственная программа "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики".

Ответственным исполнителем программы является Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике.

Срок реализации программы - 2015 - 2021 годы.

Объем финансирования программы за счет средств бюджета Удмуртии составит 5207145,2 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется:

- увеличение доли населения Удмуртии, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет, до 43,7 процента;

- строительство и реконструкция региональных спортивно-тренировочных центров, не менее 1 центра (нарастающим итогом);

- увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 45,1 процента (нарастающим итогом).

Как в Удмуртии устанавливается историко-культурная ценность объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия?

Упорядочена работа по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, осуществляемая Агентством по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртии.

Под историко-культурной ценностью объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, понимается совокупность его характеристик, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.

Определяется порядок определения историко-культурной ценности объекта, осуществляемый Агентством с привлечением экспертов (специалистов) в области охраны объектов культурного наследия или на заседании Экспертно-консультативного совета при Агентстве.

На основании заключения об установлении историко-культурной ценности объекта, Агентство принимает решение (в форме приказа) о включении либо об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в Перечень выявленных объектов культурного наследия. Решение подлежит размещению на официальном сайте Агентства.

Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке отказ Агентства на включение объекта в Перечень выявленных объектов культурного наследия либо бездействие Агентства, выразившееся в непринятии в установленные сроки решения в отношении указанного объекта.

Как реализуется льготное ипотечное жилищное кредитование в Удмуртии?

Определены условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета УР кредитным (некредитным) организациям на возмещение недополученных доходов, возникших при поставке (рефинансировании) в акционерное общество "Агентство ипотечного жилищного кредитования" закладных граждан, которым предоставлены льготные ипотечные жилищные кредиты до 3 миллионов рублей.

Предоставление субсидии осуществляется Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.

Процентная ставка по льготному кредиту устанавливается в размере, уменьшенном не более чем на 3 процентных пункта от действующей процентной ставки ипотечного продукта Агентства.

Размер процентной ставки определяется в зависимости от суммы предоставляемого гражданину ипотечного жилищного кредита:

при сумме кредита от 500 000 до 2 000 000 рублей включительно размер снижения процентной ставки составляет 3 процентных пункта;

при сумме кредита от 2 000 001 до 3 000 000 рублей включительно размер снижения процентной ставки составляет 2 процентных пункта.

Устанавливается перечень документов, необходимых для получения субсидии, а также основания для отказа в предоставлении субсидии.

Приводятся формулы расчета общего объема предоставляемой субсидии и размера недополученных доходов.

Контроль за порядком предоставления и целевым использованием субсидии осуществляется Министерством финансов, Государственным контрольным комитетом Удмуртии.

Как осуществляется мониторинг закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Удмуртской Республики?

Мониторинг закупок представляет собой систему наблюдений в сфере закупок, осуществляемых на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации об осуществлении закупок, в том числе реализации планов закупок и планов-графиков.

Мониторинг обеспечивается Министерством финансов УР и осуществляется с использованием единой информационной и региональной информационной системы в сфере закупок.

Мониторинг применяется к закупкам, осуществляемым государственными заказчиками Удмуртии, бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, автономными учреждениями.

Порядок не применяется к закупкам, по которым определение поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется закрытыми способами.

Результатом мониторинга является размещение Министерством в единой информационной системе, региональной информационной системе аналитических ежеквартальных отчетов, а также сводного аналитического отчета.

Как реализуются проекты национально-культурной направленности в Удмуртии?

Определены объем и условия предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям национально-культурной направленности.

Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения участия представителей некоммерческой организации в межрегиональных мероприятиях национально-культурной направленности, проводимых за пределами УР.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом УР, доведенных Министерству национальной политики, в установленном порядке на указанные цели, и средств федерального бюджета.

За счет субсидий некоммерческие организации вправе осуществлять следующие виды расходов:

питание и проживание, проезд участников;

оплату услуг творческих коллективов, артистов;

оплату труда, а также уплату налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ, подлежащих начислению на заработную плату специалистов;

оплату экскурсионных, информационных услуг и др.

Установлены основания для получения субсидий и для отказа в предоставлении субсидий Министерством.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Министерством национальной политики, Министерством финансов, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2018 года.

Кому возможно получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилья на территории муниципального образования Удмуртской Республики?

Установлен порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, зарегистрированным по месту жительства на территории УР, относящимся к следующим категориям:

1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года:

инвалиды и ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий.

3) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Выплата предоставляется Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики за счет средств, предусмотренных на данные цели в бюджете УР, в том числе поступивших из федерального бюджета.

Выплата может быть использована на следующие цели:

1) приобретение жилого помещения по договору купли-продажи;

2) приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Для получения выплаты гражданин не позднее 1 февраля текущего года представляет в уполномоченный орган либо в многофункциональный центр заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты.

Определен перечень документов, необходимых для принятия уполномоченным органом решения о включении гражданина в список получателей единовременной денежной выплаты на текущий год.

Выплата предоставляется гражданину в безналичной форме путем перечисления соответствующих денежных средств продавцу жилья в соответствии с договором купли-продажи или застройщику в соответствии с договором участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как формируется оптимальная структура и состав собственности Удмуртской Республики?

Для развития системы управления государственным имуществом и земельными ресурсами на территории УР в новой редакции излагается государственная программа "Управление государственным имуществом", ответственным исполнителем которой является Министерство имущественных отношений.

Срок реализации программы 2013 - 2021 годы.

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Удмуртии и за счет средств бюджетов муниципальных образований.

В результате реализации программы планируется повысить эффективность и прозрачность использования имущества УР, максимально вовлечь его в хозяйственный оборот, а также сформировать систему достоверной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории Удмуртии.

Особенности предоставления бюджетных инвестиций в Удмуртской Республике.

Установлены условия и положения, подлежащие включению в договор, заключаемый в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным учреждением и унитарным предприятием, за счет средств бюджета УР, за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества.

Подготовку договора осуществляет Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики совместно с исполнительным органом государственной власти.

Договор о предоставлении бюджетных инвестиций должен содержать:

цель предоставления (целевое назначение) бюджетных инвестиций, порядок возврата юридическим лицом полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядка предоставления бюджетных инвестиций;

показатели результативности использования юридическим лицом предоставляемых бюджетных инвестиций и их значения, в том числе характеризующие финансовую устойчивость деятельности юридического лица;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетных инвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

предельный срок освоения бюджетных инвестиций юридическим лицом;

ответственность юридического лица за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций.

Договор о предоставлении бюджетных инвестиций заключается в письменной форме между Правительством УР или главным распорядителем средств бюджета и юридическим лицом в течение трех месяцев со дня вступления в силу закона о бюджете республики на очередной финансовый год и плановый период. Отсутствие оформленного в установленном порядке договора служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Как обеспечивается устойчивый рост промышленного производства в Удмуртской Республике?

С целью повышения эффективности деятельности предприятий обрабатывающих производств УР в новой редакции излагается государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", ответственным исполнителем которой является Министерство промышленности и торговли.

Срок реализации программы 2013 - 2021 годы.

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета УР составит 748 079,1 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется рост промышленного производства, достижение стратегических целей, определенных Стратегией социально-экономического развития УР на период до 2025 года и планом мероприятий по ее реализации.

Как повышается стратегическая эффективность управления расходами бюджета Удмуртской Республики?

В целях формирования эффективной системы управления расходами бюджета Удмуртской Республики, взаимосвязанной с системой государственного стратегического управления, создается постоянно действующий коллегиальный орган - Экспертно-аналитическая группа при Правительстве УР.

Экспертная группа осуществляет следующие функции:

- проводит комплексный анализ деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений УР по управлению расходами;

- проводит анализ отдельных направлений расходов бюджета.

Определен порядок деятельности экспертной группы, заседания которой проводятся по мере необходимости, а также по инициативе руководителя, заместителя руководителя, членов экспертной группы.

Техническое обеспечение деятельности экспертной группы осуществляет Министерство финансов Удмуртской Республики.

Как признается безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет Удмуртской Республики?

Определены правила принятия территориальными органами Министерства социальной политики и труда УР и подведомственными ему казенными учреждениями решений о признании дебиторской задолженности нереальной к взысканию (безнадежной к взысканию), а также ее списания.

В целях подготовки решений о признании дебиторской задолженности нереальной к взысканию в учреждении создается комиссия по поступлению и выбытию активов, действующая на постоянной основе.

Принятие решения о признании дебиторской задолженности нереальной к взысканию осуществляется в случае истечения срока исковой давности, по результатам проведения инвентаризации финансовых активов, в следующих случаях:

- смерть физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ;

- признание индивидуального предпринимателя банкротом;

- ликвидация организации;

- принятие судом акта, в соответствии с которым учреждение утрачивает возможность взыскания задолженности;

- вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Устанавливается порядок подготовки и принятия решений о признании дебиторской задолженности нереальной к взысканию (безнадежной к взысканию).

Утверждены формы акта о признании дебиторской задолженности нереальной к взысканию, выписки из отчетности об учитываемых суммах дебиторской задолженности, справки о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности.