Горячие документы. Удмуртская Республика. Октябрь 2015

Мероприятия в сфере гражданской обороны в Удмуртии.

Подготовка к ведению гражданской обороны в Удмуртской Республике заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Удмуртской Республики от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Исполнительные органы государственной власти Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, а также организации, находящиеся на территории Удмуртской Республики, независимо от их организационно-правовых форм в целях решения задач в области гражданской обороны в Удмуртской Республике, в соответствии с законодательством Российской Федерации создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

Гражданская оборона в Удмуртской Республике организуется по территориально-производственному принципу. Руководство гражданской обороной на территории Удмуртской Республики осуществляет Глава Удмуртской Республики. Руководство гражданской обороной в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики осуществляют их руководители. Руководство гражданской обороной в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике и организациях осуществляют соответственно руководители органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и руководители организаций.

Мероприятия по гражданской обороне в Удмуртской Республике организуются и проводятся на всей территории Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Каков порядок установления контрольных цифр приема инвалидов на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования?

Утверждаются правила проведения конкурса по установлению государственным профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Контрольные цифры организациям устанавливаются Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики в соответствии с объемами контрольных цифр, утвержденными Правительством Удмуртской Республики, по каждой профессии, специальности путем проведения конкурса.

Порядком установлены показатели деятельности организации за год, предшествующий году, в котором проводится конкурс, которые учитываются при проведении конкурса.

В целях проведения конкурса Министерство не менее чем за 30 дней до дня проведения конкурса размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" уведомление о проведении конкурса.

Сроки проведения конкурса устанавливаются Министерством не позднее, чем за 10 дней до дня размещения уведомления о проведении конкурса на официальном сайте Министерства.

Итоги конкурсного отбора доводятся до организаций, участвовавших в конкурсе, не позднее 30 декабря текущего года.

Для участия в конкурсе организация представляет в Министерство заявку по установленной форме. Конверты с заявками, поступившие после истечения срока приема заявок или оформленные с нарушением требований, не принимаются.

Субсидии на приобретение автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства.

Бюджетам муниципальных образований в Удмуртской Республике предоставляются субсидии на приобретение автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства, использующих в качестве моторного топлива компримированный природный газ.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования затрат муниципальных образований в Удмуртской Республике, направленных на приобретение по договорам купли-продажи (поставки) газомоторной техники. Под затратами понимается фактическая стоимость газомоторной техники, указанная в договоре купли-продажи (поставки), без учета НДС.

Субсидии предоставляются, если газомоторная техника произведена на территории государств - участников Единого экономического пространства в текущем году и году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии, и не была в эксплуатации; автобусы должны использоваться для осуществления на территории Удмуртской Республики пассажирских перевозок, а техника для жилищно-коммунального хозяйства для обеспечения бесперебойной работы эксплуатируемых объектов коммунальной инфраструктуры, поставки коммунальных ресурсов и (или) предоставления коммунальных услуг потребителям в границах муниципального образования - получателя субсидии; все закупаемые автобусы оборудованы средствами для перевозки лиц с ограниченными возможностями.

Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщение о начале приема документов на предоставление субсидии с указанием срока, места и порядка их приема.

Для получения субсидии администрации муниципальных образований в срок, указанный в информационном сообщении о начале приема документов, представляют в Уполномоченный орган заявку на предоставление субсидии по установленной форме; копию договора (договоров) купли-продажи (поставки) газомоторной техники; копию документов, подтверждающих оплату авансового платежа в размере не менее 30% от суммы затрат; составленную в произвольной форме справку о наличии и планах развития на территории муниципального образования инфраструктуры для эксплуатации газомоторной техники.

По результатам рассмотрения заявок Уполномоченный орган разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Удмуртской Республики проект постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий.

В течение 15 рабочих дней после принятия постановления Правительства Удмуртской Республики о распределении субсидий между Уполномоченным органом и администрацией муниципального образования, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, заключается соглашение о предоставлении субсидии.

Каков порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека в Удмуртии?

Должность Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике учреждается в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Основными задачами Уполномоченного являются: содействие в восстановлении нарушенных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина; содействие совершенствованию законодательства в области защиты прав, свобод и законных интересов гражданина; осуществление мониторинга соблюдения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории республики; участие в развитии международного и межрегионального сотрудничества в области защиты прав и свобод и законных интересов человека и гражданина; информирование о состоянии соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Удмуртской Республики и т.д.

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин РФ не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Уполномоченный назначается на должность Государственным Советом Удмуртской Республики, срок его полномочий составляет 5 лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность более чем на два срока подряд.

Законом устанавливаются требования, ограничения и запреты, связанные с пребыванием в должности Уполномоченного.

Ежегодный доклад Уполномоченного о своей деятельности подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного, Аппарата Уполномоченного осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Финансовая поддержка мероприятий в сфере занятости населения.

На реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртии, осуществляемых в рамках государственной программы "Развитие социально-трудовых отношений и содействие занятости населения Удмуртской Республики", предоставляются субсидии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных республиканским законом о бюджете Удмуртской Республики на данные цели.

Утвержден перечень специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, которым предоставляется субсидия на обеспечение социальной занятости инвалидов. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат заявителей на выплату заработной платы инвалидам в размере понесенных ими затрат, но не более величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Удмуртской Республике, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, на одного человека в месяц.

Заявление о предоставлении субсидии и все необходимые документы заявитель представляет в подведомственное Министерству труда и миграционной политики Удмуртской Республики государственное казенное учреждение - центр занятости населения.

Условиями при предоставлении субсидии являются: сохранение заявителем трудовых отношений с инвалидом на специализированном предприятии для людей с инвалидностью в установленные условиями договора сроки; отсутствие в отношении заявителя начатой процедуры ликвидации либо отсутствие возбужденного арбитражным судом дела о признании заявителя банкротом; отсутствие у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; отсутствие у заявителя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии просроченной задолженности по заработной плате перед работниками.

Предоставление субсидии осуществляется путем безналичного перечисления на расчетный счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, возвращается заявителем в доход республиканского бюджета в порядке, установленном законодательством РФ.

Комиссия по определению границ рыбопромысловых участков: правовой статус и задачи.

Задачей Комиссии по определению границ рыбопромысловых участков на территории республики является определение таких границ для осуществления промышленного рыболовства, а также для организации любительского и спортивного рыболовства.

Комиссия формируется из числа представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) и научных организаций.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов, входящих в ее состав. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Утверждается состав Комиссии по определению границ рыбопромысловых участков на территории Удмуртской Республики.

Межведомственный координационный совет по информатизации и связи: правовой статус, задачи, функции.

В целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по развитию информационно-коммуникационных технологий в Удмуртии, выработки предложений по совершенствованию государственной политики в указанной сфере при Правительстве Удмуртской Республики образован постоянно действующий координационный совещательный орган - Межведомственный координационный совет по информатизации и связи.

Основными задачами совета являются: содействие реализации государственной политики в сфере информатизации и связи; участие в разработке и рассмотрении концепций, программ и программных мероприятий республиканского значения по вопросам, отнесенным к компетенции совета; подготовка предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Удмуртской Республики в сфере информатизации и связи; участие в информировании граждан о деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики в сфере информатизации и связи.

Состав совета утверждается Правительством Удмуртской Республики. На заседания могут приглашаться представители не входящих в его состав федеральных органов государственной власти и федеральных государственных органов, их территориальных органов, Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике и организаций. Также на заседаниях совета могут присутствовать представители средств массовой информации.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины его членов.

Решения, принятые советом, носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляется Агентством информатизации и связи Удмуртской Республики.

Субсидии муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Бюджетам муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике предоставляются субсидии на реализацию мероприятий (отдельных мероприятий) муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Субсидии предоставляются на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований мероприятий (отдельных мероприятий) муниципальных программ. Субсидия на реализацию мероприятий по модернизации систем уличного освещения предоставляется при условии софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 20% от общего объема финансирования такого мероприятия.

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие муниципальной программы по реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Для получения субсидии Уполномоченный орган муниципального образования представляет до 20 января текущего года заявку на получение субсидии в Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

Условиями предоставления субсидии являются: наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на реализацию муниципальной программы; обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых в муниципальных программах, значениям показателей, установленных соглашением между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования; отсутствие факта нецелевого использования субсидии, ранее предоставленной муниципальному образованию; назначение в муниципальном образовании ответственного лица в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; своевременное и полное представление отчетов.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки.

Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета.

Администрации муниципальных образований несут ответственность за нецелевое использование и соблюдение условий предоставления субсидий, а также за достоверность представленных отчетов и сведений.

Контроль за целевым использованием средств бюджета Удмуртской Республики возлагается на Министерство.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

В методику распределения дотаций для стимулирования развития муниципальных образований вносятся изменения.

Уточняется, что предоставление дотаций по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется на основании комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований.

Размер дотации по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований за отчетный финансовый год определяется исходя из уточненного значения комплексной оценки, количества муниципальных образований и общей суммы бюджетных средств для предоставления дотаций городским округам на соответствующий финансовый год.

Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Механизм стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Удмуртской Республики.

В целях достижения наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности устанавливаются меры по стимулированию государственных органов Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики при проведении энергосберегающих мероприятий и (или) реализации энергосервисных договоров (контрактов).

Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется за счет сохранения в бюджетной смете лимитов бюджетных обязательств и в субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным и автономным учреждением в размере экономии финансовых средств, полученных в результате внедрения энергосберегающих мероприятий или реализации энергосервисных договоров (контрактов).

Экономия энергетических ресурсов включает в себя: экономию энергетических ресурсов в денежном выражении, рассчитанную и полученную в рамках реализации энергосервисного договора (контракта); дополнительную экономию энергетических ресурсов в денежном выражении, образовавшуюся сверх величины экономии, установленной по энергосервисному договору (контракту); экономию фонда оплаты труда работников государственного органа, учреждения в результате проведения энергосберегающих мероприятий и (или) реализации энергосервисных договоров (контрактов).

Средства экономии, полученные государственными органами, учреждениями от проведения энергосберегающих мероприятий, сохраняются за государственными органами, учреждениями на протяжении всего срока действия заключенного энергосервисного договора (контракта) и (или) срока окупаемости энергосберегающих мероприятий и года после их исполнения.

Мероприятия в сфере развития физической культуры, спорта и молодежной политики.

В целях создания условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в регионе, формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, а также повышения конкурентоспособности спортсменов Удмуртии на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики" на 2015 - 2020 годы.

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики.

Основными задачами программы являются: создание условий для развития физической культуры и содействие развитию массового спорта среди различных категорий населения; содействие укреплению здоровья населения, социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; создание условий, способствующих повышению мастерства спортсменов, качества их подготовки и достижению высоких спортивных результатов; создание условий для реализации мероприятий по подготовке молодежи к военной службе; поддержка социальных инициатив молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития и т.д.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета в размере 4 751 706,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - в размере 996 330,5 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике - ориентировочно 4 209 274,7 тыс. рублей, за счет иных источников - ориентировочно 1 886 327,5 тыс. рублей.

Общий прогнозный объем финансовых средств составит 11 843 638,7 тыс. рублей.

Денежное вознаграждение лицам, награжденным знаком отличия "Родительская слава".

Лицам, награжденным знаком отличия "Родительская слава", предоставляется единовременное денежное вознаграждение.

Для предоставления единовременного вознаграждения заявитель должен обратиться в территориальный орган Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики по месту жительства или месту пребывания.

Решение о назначении единовременного вознаграждения либо об отказе в его назначении принимается территориальным органом в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления. В случае направления межведомственного запроса территориальный орган принимает решение о назначении единовременного вознаграждения либо об отказе в его назначении в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.

Выплата единовременного вознаграждения производится территориальным органом в безналичной форме путем перечисления суммы единовременного вознаграждения на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременного вознаграждения, осуществляется за счет средств республиканского бюджета, выделенных на эти цели.

Контроль за целевым использованием средств осуществляет Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как проводится общественное обсуждение проектов стратегического планирования Удмуртской Республики?

Утверждается Порядок проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Удмуртской Республики.

Организацию и проведение общественного обсуждения осуществляет исполнительный орган государственной власти Удмуртской Республики, ответственный за разработку проекта документа стратегического планирования.

Общественное обсуждение осуществляется в форме размещения проекта документа стратегического планирования на официальном сайте исполнительного органа государственной власти, а также на общедоступном информационном ресурсе в сети "Интернет".

Срок проведения общественного обсуждения устанавливается исполнительным органом государственной власти, ответственным за разработку проекта документа стратегического планирования, но не может составлять менее 7 и более 30 календарных дней.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения исполнительный орган государственной власти подготавливает протокол проведения общественного обсуждения проекта. В нем указываются результаты общественного обсуждения, включая содержание замечаний и предложений участников общественного обсуждения, а также результаты рассмотрения указанных замечаний и предложений с обоснованием причин их принятия или отклонения.

Как осуществляется мониторинг и контроль реализации прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период?

Утверждается Порядок разработки, корректировки и осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на долгосрочный период.

Участниками разработки долгосрочного прогноза являются Министерство экономики Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, отделения государственных внебюджетных фондов на территории Удмуртской Республики, организации, осуществляющие деятельность на территории Удмуртской Республики.

Долгосрочный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых участниками разработки долгосрочного прогноза каждые шесть лет на двенадцать и более лет.

Разработка и корректировка долгосрочного прогноза осуществляются при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации. Проект долгосрочного прогноза подлежит общественному обсуждению в соответствии с формой, порядком и сроками общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Удмуртской Республики.

Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации.

Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляются Министерством экономики Удмуртской Республики.

Как определяется доступность для инвалидов объектов и услуг Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики?

Утверждается План мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Министерства социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Показателями доступности для инвалидов объектов и услуг являются доля территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения в общем количестве организаций социального обслуживания - до 100% к 2020 году; доля инвалидов, получивших услуги в территориальных органах Министерства, - 25% к 2020 году; доля инвалидов, получивших услуги на дому, - 15% к 2020 году; доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг и оказания при этом необходимой помощи, - 3% к 2020 году.

Для достижения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг планируется реализовать следующие мероприятия: обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций в сети "Интернет"; адаптация Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций с целью доступности для инвалидов; организация курсов обучения сотрудников Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций переводу русского жестового языка; организация обучения (инструктирования) сотрудников Министерства, территориальных органов Министерства, подведомственных Министерству организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, на которых они предоставляются, и оказания при этом необходимой помощи.