Горячие документы. Удмуртская Республика. Сентябрь 2015

Отдельным категориям граждан предоставляются дополнительные меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки в виде бесплатных услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), слухопротезированию, лекарственному обеспечению с 50% скидкой предоставляются труженикам тыла; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Меры социальной поддержки в виде бесплатных услуг по оперативному лечению катаракты, проведению кардиохирургических и рентгенохирургических операций предоставляются труженикам тыла; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; лицам, которым установлена страховая пенсия по старости.

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики заключает с медицинскими организациями соглашения на предоставление целевой субсидии на сохранение социальных гарантий и льгот гражданам пожилого возраста, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

При отсутствии лицензии на соответствующий вид деятельности медицинская организация заключает договор на оказание услуг с иной медицинской организацией, имеющей лицензию.

Граждане, имеющие право на получение дополнительных мер социальной поддержки, обращаются в медицинские организации для решения вопроса о наличии показаний для проведения оперативного лечения катаракты, кардиохирургических и рентген-хирургических операций, слухопротезирования и зубопротезирования.

Определение показаний или противопоказаний и принятие решений о проведении оперативного лечения катаракты, слухопротезирования, проведения кардиохирургических и рентгенохирургических операций с использованием средств реабилитации, инструментария и расходных материалов, приобретенных за счет средств бюджета Удмуртской Республики, осуществляются главными внештатными специалистами Министерства здравоохранения Удмуртской Республики по профилю или врачами-специалистами, отвечающими за расходование средств бюджета Удмуртской Республики в медицинской организации.

Медицинская организация обязана вести учет услуг, оказанных гражданам, и представлять Министерству здравоохранения Удмуртской Республики сведения для анализа финансовых затрат.

Какова процедура ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории региона?

Утверждается Положение о порядке ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) на территории Удмуртской Республики.

В целях ликвидации неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) осуществляются следующие мероприятия: ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) - эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследования; формирование сводного перечня неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации; формирование перечня неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации в очередном финансовом году.

Ликвидации подлежат неиспользуемые скотомогильники (биотермические ямы), безопасные в ветеринарно-санитарном отношении. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям) является отсутствие в их почве (гуммированном остатке) возбудителя сибирской язвы, а также случаев уничтожения биологических отходов, содержащих возбудителей болезней животных.

По результатам эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследований Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики принимает решение о включении или невключении неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы) в сводный перечень неиспользуемых скотомогильников (биотермических ям), подлежащих ликвидации, о чем извещает заявителя в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Факт ликвидации неиспользуемого скотомогильника (биотермической ямы) подтверждается актом о ликвидации, который составляется органом местного самоуправления или хозяйствующим субъектом с участием специалистов государственной ветеринарной службы Удмуртской Республики по установленной форме.

Каков порядок формирования кадрового резерва государственной гражданской службы Удмуртии?

Основными целями формирования кадрового резерва Удмуртской Республики и кадрового резерва государственного органа являются: обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации к государственной гражданской службе Удмуртской Республики; своевременное замещение должностей государственной гражданской службы Удмуртской Республики; содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы; содействие должностному росту государственных гражданских служащих Удмуртской Республики.

В кадровый резерв государственного органа включаются гражданские служащие, соответствующие квалификационным требованиям и обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности гражданской службы.

Обеспечение работы по формированию кадрового резерва государственного органа осуществляют кадровые службы государственных органов Удмуртской Республики.

Численность гражданских служащих, включенных в кадровый резерв государственного органа, не может превышать 40 процентов от установленной предельной численности гражданских служащих данного государственного органа Удмуртской Республики.

Включение гражданского служащего в кадровый резерв Удмуртской Республики оформляется распоряжением Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики и производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены. Датой включения гражданского служащего в кадровый резерв Удмуртской Республики является дата издания распоряжения Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

Назначение гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве государственного органа, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.

При наличии нескольких лиц, соответствующих квалификационным требованиям, определенным должностным регламентом по вакантной должности гражданской службы, назначение производится по решению представителя нанимателя после проведения собеседования с ними.

По решению представителя нанимателя и по предложению кадровой службы гражданский служащий может быть исключен из кадрового резерва государственного органа в случае нахождения его в кадровом резерве государственного органа для замещения одной и той же группы должностей гражданской службы более трех лет.

Координационный совет по реализации демографической и семейной политики: правовой статус, задачи, функции.

Координационный совет по реализации демографической и семейной политики в Удмуртии - совещательный и координационный орган, координирующий действия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в республике, исполнительных органов государственной власти республики, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и организаций по вопросам реализации демографической и семейной политики, направленной на стабилизацию демографической ситуации и укрепление института семьи в регионе.

Основными функциями совета являются: разработка и внесение предложений по разработке и совершенствованию правовых актов в области социальной, семейной и демографической политики; участие в разработке предложений к государственным программам, направленным на стабилизацию демографической ситуации, укрепление института семьи и брака в Удмуртской Республике; обобщение и распространение положительного опыта работы органов власти по вопросам семейной и демографической политики; осуществление мониторинга исполнения решений совета, ежегодное информирование Правительства Удмуртской Республики о ходе деятельности совета, результатах реализации демографической и семейной политики исполнительными органами государственной власти республики и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Удмуртской Республике.

Состав совета утверждается распоряжением Правительства Удмуртской Республики. Членами совета могут быть представители исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а также по согласованию представители Государственного Совета Удмуртской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Удмуртской Республике, органов местного самоуправления, высших учебных заведений, иных организаций, а также иные заинтересованные лица.

Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения совета носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности совета осуществляет Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Финансовое обеспечение медицинской помощи на территории Удмуртской Республики гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Украины, вынужденно покинувшим ее территорию?

Утверждается Порядок предоставления субсидии на компенсацию расходов, связанных с оказанием в 2015 году медицинской помощи на территории Удмуртской Республики гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории Украины, вынуждено покинувшим территорию Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, за исключением лиц, в установленном порядке признанных беженцами, за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики.

Субсидии на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи медицинскими организациями на территории Удмуртской Республики гражданам Украины и лицам без гражданства, осуществляются за счет поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Удмуртской Республики.

В целях компенсации расходов, связанных с оказанием медицинской помощи медицинскими организациями на территории Удмуртской Республики гражданам Украины и лицам без гражданства, и затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, Министерством здравоохранения Удмуртской Республики предоставляются медицинским организациям субсидии на иные цели.

Медицинские организации предоставляют заявку на финансирование в текущем месяце затрат на оказание медицинской помощи гражданам Украины и лицам без гражданства и затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

На основании решения о предоставлении субсидии Министерство здравоохранения Удмуртской Республики заключает с медицинской организацией соглашение о предоставлении субсидии. Медицинские организации ведут обособленный учет полученных субсидий, а также пациентов из числа граждан Украины и лиц без гражданства, которым оказана медицинская помощь. Руководители медицинских организаций принимают меры к недопущению взимания платы с граждан Украины и лиц без гражданства за оказанную медицинскую помощь.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Какой размер платы взимается с родителей за присмотр и уход за детьми в детских садах?

Установлен максимальный размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

В городе Ижевск он будет составлять 1955 рублей в месяц, в городах: Сарапул, Воткинск, Глазов, Можга - 1400 рублей, для остальных муниципальных образований Удмуртской Республики - 1300 рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как осуществляется размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов?

Утверждается Положение о порядке и условиях размещения объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов осуществляется на основании разрешений на размещение объектов без предоставления земельных участков и установления сервитутов, выдаваемых органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Физическое или юридическое лицо, либо представитель заявителя подает в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на размещение объекта.

Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня подачи заявления регистрирует заявление. В случае если представленные заявление и приложенные к нему документы не соответствуют по составу и содержанию требованиям, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает заявление и приложенные к нему документы заявителю с указанием причин возврата.

Если представленные заявление и приложенные к нему документы соответствуют по составу и содержанию требованиям, то уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления принимается решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.

Мероприятия в сфере развития потребительского рынка.

В целях решения комплекса задач, ориентированных на наиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительские товары и услуги в широком ассортименте, по доступным ценам и в пределах территориальной доступности при гарантированном качестве и безопасности, а также повышения социально-экономической эффективности функционирования потребительского рынка утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Развитие потребительского рынка".

Ответственным исполнителем программы является Министерство промышленности и торговли Удмуртской Республики.

В программу входят следующие подпрограммы: "Развитие торговли в Удмуртской Республике"; "Развитие сферы общественного питания в Удмуртской Республике"; "Детское и школьное питание"; "Развитие бытового обслуживания населения и гостиничного бизнеса в Удмуртской Республике"; "Регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и безалкогольной продукции в Удмуртской Республике"; "Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Удмуртской Республики и муниципальных нужд муниципальных образований в Удмуртской Республике"; "Защита прав потребителей, повышение качества и обеспечение безопасности товаров и услуг в Удмуртской Республике".

От реализации программы ожидаются следующие результаты: создание условий для проведения целенаправленной государственной политики, направленной на интенсивное развитие сферы потребительского рынка, обеспечение доступности товаров и услуг на всей территории Удмуртской Республики; создание условий для достижения цели развития потребительского рынка, определенной Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года; формирование современной инфраструктуры потребительского рынка с учетом потребностей населения; увеличение охвата питанием, в том числе горячим, учащихся образовательных организаций республики; улучшение качественных показателей здоровья детей дошкольного и школьного возраста; совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для сферы потребительского рынка; повышение эффективности функционирования системы защиты прав потребителей в Удмуртской Республике; повышение качества и безопасности товаров и услуг, уровня обслуживания населения на территории Удмуртской Республики.

Правила обращения со служебной информацией ограниченного распространения.

Утверждается Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в исполнительных органах государственной власти Удмуртской Республики и Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики.

К служебной информации ограниченного распространения относится информация, касающаяся деятельности организаций, ограничение на распространение которой диктуется служебной необходимостью.

На документах, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, ставится пометка "Для служебного пользования".

Служебная информация ограниченного распространения без санкции соответствующего должностного лица не подлежит распространению.

Положение содержит порядок обращения с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Какова процедура проверки сведений о доходах и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими?

Устанавливаются правила проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Удмуртской Республике, и муниципальными служащими в Удмуртской Республике, и соблюдения ими требований к служебному поведению.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должны представляться муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Удмуртии, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.

Также проверка осуществляется по части соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими противокоррупционных обязанностей.

Основанием для осуществления проверки является информация, представленная в письменном виде лицу, уполномоченному принимать решение о проведении проверки: правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами; должностными лицами кадровых служб органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений; постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями; Общественной палатой РФ, Общественной палатой Удмуртской Республики; общероссийскими средствами массовой информации, республиканскими средствами массовой информации. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

Срок проведения проверки не должен превышать 60 дней со дня принятия решения о ее проведении, но может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.

Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение 3-х лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

Указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

В Удмуртии продолжается реализация мероприятий по социальной поддержке граждан.

В целях роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышения доступности социального обслуживания населения и стабилизации демографической ситуации в регионе утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Социальная поддержка граждан".

Ответственным исполнителем государственной программы выступает Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Основными задачами программы являются: выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан; реализация государственной демографической и семейной политики; участие в реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; обеспечение эффективной социальной поддержки малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социальном обслуживании; повышение роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и др.

Прогнозный объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 45 022 732,1 тыс. рублей, в том числе за счет субвенций из федерального бюджета - 12 957 302,8 тыс. рублей.

Кем и как осуществляется муниципальный земельный контроль?

На территории Удмуртской Республики муниципальный земельный контроль осуществляется лицами, уполномоченными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в форме плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства.

Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, осуществляют контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами следующих требований: о недопущении самовольного занятия земельных участков или частей земельных участков, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок; об использовании земельных участков в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель; о законности переуступки права пользования землей, самовольной мены земельными участками; исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля.

В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований земельного законодательства должностные лица органов муниципального земельного контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля информацию о выявленных нарушениях.

Ежегодные планы проведения плановых проверок составляются с учетом периодичности их проведения, установленной законодательством, а также с учетом анализа результатов предыдущих проверок, данных государственного мониторинга земель, анализа состояния соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами РФ.