Горячие документы. Удмуртская Республика. Май 2015

Как оплачивается труд работников организаций, подведомственных Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртии?

Определены условия оплаты труда работников организаций, подведомственных Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики, созданных в форме бюджетных, казенных учреждений социального обслуживания и образовательных учреждений.

Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждений, порядок определения окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающей надбавки, условия установления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров.

Система оплаты труда работников учреждений устанавливается с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

Установление размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждений осуществляется по результатам тарификации работников учреждения в порядке, утверждаемом локальным актом Министерства. Локальные нормативные акты учреждений, устанавливающие систему оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в пределах фонда оплаты труда учреждения.

Фонд оплаты труда работников бюджетного учреждения формируется исходя из объема субсидий, поступающих бюджетному учреждению из республиканского бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Фонд оплаты труда работников казенного учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенного учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников указанного учреждения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.

Какова процедура досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения?

Решения о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования участками недр местного значения принимаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртии в случаях: возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами; нарушения пользователем недр существенных условий лицензии; систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами; возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия); если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах; ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование; непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством РФ о недрах.

Уведомление о допущенных нарушениях направляется пользователю недр заказным письмом с уведомлением о его вручении или вручается непосредственно пользователю недр либо его представителю (при наличии доверенности) под роспись в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

Рассмотрение, проверку, оценку документов, материалов, информации по вопросу досрочного прекращения, приостановления или ограничения права пользования участками недр местного значения осуществляет специально созданная экспертная рабочая группа по рассмотрению материалов лицензирования пользования участками недр местного значения.

Уведомление о принятом Министерством решении о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования участком недр направляется пользователю недр в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Информация о досрочном прекращении права пользования участком недр вносится в Реестр недропользователей и лицензий на пользование недрами, изъятых вследствие досрочного прекращения права пользования недрами.

Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или образовательных организаций.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, осуществляется их родителями, усыновителями, опекунами или попечителями самостоятельно, а в случае их отказа от перевозки несовершеннолетних - сотрудниками государственного казенного учреждения социального обслуживания Удмуртской Республики "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" при получении согласия законных представителей на возвращение им детей.

В случае невозможности возвращения несовершеннолетних в семью, они помещаются в установленном порядке в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту постоянного проживания.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательных организаций, осуществляется работниками образовательных организаций, из которых самовольно ушли несовершеннолетние.

Перевозка несовершеннолетних в пределах Удмуртской Республики осуществляется автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) или автомобильным транспортом учреждения.

Лица, осуществляющие перевозку, несут ответственность за жизнь и охрану несовершеннолетних в пути.

Финансирование расходов, связанных с перевозкой несовершеннолетних в пределах республики, производится за счет и в пределах средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год, выделяемых на эти цели Министерству социальной, семейной и демографической политики Удмуртии.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Какова стоимость земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства?

Законом установлено, что цена приобретения в собственность сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленных вышеуказанным лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, на которых отсутствуют здания или сооружения, равна 15% кадастровой стоимости.

Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов и предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленные в аренду в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения такими земельными участками на право аренды, могут быть приобретены арендаторами в собственность на таких же условиях.

Закон вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 года.

Каковы критерии предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов?

Обозначены критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов.

Так, для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предусмотрены следующие критерии: объект соответствует целям и задачам, определенным в документах стратегического планирования РФ, Удмуртской Республики, муниципальных образований в Республике; строительство объекта осуществляется в рамках реализации инвестиционного проекта, включенного в Реестр инвестиционных проектов Удмуртии, порядок формирования и ведения которого утверждается Правительством республики.

Основными критериями, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, являются: инвестиционный проект направлен на организацию нового производства товаров и (или) оказания услуг на территории республики; инвестиционный проект не должен быть направлен на добычу и (или) переработку нефти, добычу природного газа и (или) газового конденсата, оказание услуг по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов, газа и (или) газового конденсата, производство подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов), а также развитие оптовой и розничной торговли (за исключением оказания услуг по реализации газа). Для инвестиционных проектов в сфере лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства, а также в сфере производства пищевых продуктов и напитков суммарный объем инвестиций должен составлять 50 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий 3 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, а по прочим видам экономической деятельности - 100 миллионов рублей при условии осуществления капитальных вложений в срок, не превышающий 3 лет с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов.

Порядок принятия решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков определяется Главой Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Каким налогоплательщикам устанавливается нулевая ставка по УСН?

Индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным на территории Удмуртии, осуществляющим виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и (или) научной сферах, при применении упрощенной системы налогообложения или патентной системы налогообложения, налоговая ставка устанавливается в размере 0%.

Определены виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, осуществляемые налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателям, в отношении которых применяется вышеуказанная налоговая ставка.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, и действует до 1 января 2018 года.

Новый регламент по реализации федеральных целевых программ.

Установлен порядок работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы.

Задачами работы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики по реализации вышеуказанных программ являются: активизация участия исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в реализации государственных программ и федеральных целевых программ для привлечения дополнительных поступлений из федерального бюджета и финансовых средств институтов развития РФ; привлечение к реализации мероприятий государственных программ и федеральных целевых программ средств из внебюджетных источников; достижение стабильного прироста привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных инвестиций в развитие республики.

Ответственность за реализацию вышеуказанных программ по курируемым направлениям возлагается на заместителей Председателя Правительства Удмуртской Республики, Руководителя Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики, руководителей исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Совет по внешнему позиционированию Удмуртской Республики: правовой статус, задачи, организация работы.

В целях повышения эффективности продвижения республиканских производителей товаров и услуг на рынки регионов России и зарубежных государств, формирования благоприятного имиджа Удмуртской Республики, совершенствования выставочно-ярмарочной, конгрессной деятельности и международного сотрудничества в этой области при Правительстве Удмуртской Республики создан Совет по внешнему позиционированию Удмуртии.

Для реализации своей деятельности Совет взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов РФ, органами государственной власти Удмуртии, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В состав Совета могут входить представители органов государственной власти Удмуртии, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, Удмуртской торгово-промышленной палаты, организаций республики.

Заседания Совета проводятся раз в полгода или по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей его членов.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Министерством экономики Удмуртской Республики.

Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых цен (тарифов).

Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора), является Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики.

Контроль (надзор) осуществляется посредством: проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также органов местного самоуправления поселений, городских округов, осуществляющих переданные им полномочия в области регулирования тарифов; систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении деятельности в области регулирования тарифов; принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора), являются должностные лица Министерства, предусмотренные перечнем должностных лиц Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).

Также к проведению проверок в случае необходимости могут привлекаться аккредитованные эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемыми подконтрольными субъектами и не являющиеся их аффилированными лицами.

Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Размер прожиточного минимума в Удмуртской Республике за I квартал 2015 года.

Прожиточный минимум в I квартале 2015 года составил 8788 рублей в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 9326 рублей, для пенсионеров - 7165 рублей, для детей - 8779 рублей.

Величина прожиточного минимума в I квартале 2015 года изменилась по сравнению с предыдущим периодом. В IV квартале 2014 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 7324 рубля, для трудоспособного населения - 7796 рублей, для пенсионеров - 6001 рубль, для детей - 7195 рублей.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В целях защиты интересов детей в республике создан специальный Совет.

При Главе Удмуртской Республики образован Координационный совет по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в республике на 2013 - 2017 годы.

В целях реализации своей деятельности Совет взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления в республике, общественными объединениями, научными и другими организациями при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Региональной стратегии действий в интересах детей в Удмуртской Республике на 2013 - 2017 годы.

Основными задачами Совета являются: определение способов и этапов реализации вышеуказанной Региональной стратегии; обсуждение практики ее реализации; подготовка предложений Главе Удмуртской Республики по определению приоритетных направлений государственной политики в интересах детей.

Решения Совета оформляются протоколом и направляются Правительству и Государственному Совету республики, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Деятельность Совета обеспечивается Министерством социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Финансирование социальной поддержки детей-сирот в Удмуртии.

Из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртии, предоставляются субвенции в целях финансового обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной, семейной и демографической политики Удмуртской Республики. Расходы на финансовое обеспечение осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в вышеуказанной сфере предусматриваются исходя из размера должностного оклада по должности "ведущий специалист-эксперт" в территориальном органе исполнительного органа государственной власти Удмуртии городского, районного уровня.

Субвенции предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству законом о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Отчет об использовании субвенций предоставляется в Министерство органами местного самоуправления ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Субвенции носят целевой характер и не могут быть направлены на иные цели.

Неиспользованный остаток субвенции в текущем финансовом году подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

Контроль за целевым использованием субвенций осуществляется Министерством.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства финансируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики.

Правительством Удмуртской Республики утверждается перечень капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, который представляет собой документ, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований Министерству строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртии, на осуществление мероприятий по проведению капитального ремонта объектов собственности Удмуртской Республики.

Перечень формируется сроком на один год и действует с 1 января по 31 декабря финансового года, на который он утвержден.

Финансирование капитального ремонта объектов собственности Удмуртской Республики осуществляется по каждому объекту отдельно на основании государственных контрактов, заключенных в целях осуществления капитального ремонта.

Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства муниципальной собственности.

Утвержденный Перечень является основанием для заключения Министерством либо иным органом государственной власти республики, реализующим государственную политику и осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях соглашений с администрациями муниципальных образований о предоставлении субсидий.

Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на иные цели.

Контроль за соблюдением администрацией муниципального образования условий предоставления субсидий осуществляется главным администратором бюджетных средств.

Правовое регулирование патроната в Удмуртии.

Действие Закона направлено на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и содействие реализации их права жить и воспитываться в семье. Законодатель дает определения патронатного воспитания, патронатного воспитателя и других понятий, используемых в Законе.

Патронатными воспитателями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица, за исключением установленных лиц, не имеющих права быть назначенными патронатными воспитателями.

Основанием возникновения отношений по патронату являются решение органа опеки и попечительства и договор о патронатном воспитании. Общее число детей, передаваемых на патронатное воспитание в одну семью, не должно превышать трех человек, за исключением передачи в одну семью братьев и сестер. При передаче ребенка на патронатное воспитание органы опеки и попечительства руководствуются интересами ребенка.

Установлены основные гарантии, права, обязанности и ответственность патронатного воспитателя. Ежемесячные выплаты патронатному воспитателю на содержание ребенка производятся в размере выплат опекуну (попечителю), предусмотренных законодательством Удмуртской Республики.

Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг: правовой статус и задачи.

Комиссия по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Удмуртской Республике - это постоянно действующий коллегиальный орган, образованный в целях организации согласованной работы исполнительных органов государственной власти Удмуртии, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе внедрения принципа "одного окна".

Для реализации поставленных задач комиссия имеет право: запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Удмуртии, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, учреждений информацию и материалы по вопросам деятельности комиссии; определять повестку заседаний комиссии и составлять списки лиц, приглашаемых на них; осуществлять иные права в пределах своей компетенции.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии возложено на Министерство экономики Удмуртской Республики.

Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.