Горячие документы. Удмуртская Республика. Август 2013

Реализация мероприятий по регулированию тарифов в рамках реформирования ЖКХ.

В целях совершенствования системы государственного регулирования тарифов в республике утверждена государственная программа по регулированию тарифов (цен) на продукцию и услуги субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса и других регулируемых организаций.

Ответственным исполнителем Программы выступает Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики.

Основными задачами Программы являются: совершенствование, оптимизация механизмов ценообразования и сдерживание роста цен (тарифов) на продукцию (товары и услуги) организаций, осуществляющих регулируемые государством виды деятельности; поддержание баланса экономических интересов как производителей продукции (товаров, услуг), так и их потребителей; повышение экономической эффективности и прозрачности деятельности регулируемых организаций, повышение качества обслуживания потребителей услуг.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета. Общий прогнозный объем финансовых средств составит 44 899,70 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - 14 900,20 тыс. рублей, в 2014 году - 14 965,40 тыс. рублей, в 2015 году - 15 034,10 тыс. рублей.

Нуждающимся многодетным семьям предоставляются целевые жилищные займы.

Многодетным семьям за счет средств республиканского бюджета предоставляются целевые жилищные займы на строительство, реконструкцию и приобретение жилых помещений.

Многодетная семья имеет право на получение жилищного займа при соблюдении следующих условий: семья ранее не реализовала свое право на улучшение жилищных условий и является нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; заемщиком может быть один из супругов многодетной семьи (одинокий родитель, опекун, попечитель) в возрасте до 65 лет. Сумма жилищного займа не должна превышать 95% от стоимости строительства (реконструкции) жилого помещения или стоимости его приобретения. Займ предоставляется под 5% годовых на срок до 20 лет.

Жилищные займы предоставляются многодетным семьям через кредитные организации бюджетным учреждением, уполномоченным Правительством Удмуртской Республики на осуществление деятельности по предоставлению целевых жилищных займов. Администрациям муниципальных районов и городских округов рекомендовано заключить соглашения о сотрудничестве с бюджетным учреждением "Центр жилищных инициатив".

Все заявления и копии документов, представленные заявителями, регистрируются в хронологическом порядке поступления в книге регистрации заявлений. В течение десяти рабочих дней со дня поступления документов бюджетным учреждением (на основании запроса в органы местного самоуправления и предоставления решения органа местного самоуправления о признании многодетной семьи нуждающейся в жилом помещении) семья включается в список многодетных семей на получение жилищного займа. Сведения о включении многодетной семьи в вышеуказанный список направляются в Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

По договору жилищного займа заемщик обязан полностью использовать средства жилищного займа в следующие сроки: на приобретение жилого помещения в завершенном строительством многоквартирном доме либо на вторичном рынке жилья - в течение 6 месяцев (в случае представления заемщиком доказательств невозможности использования жилищного займа в течение указанного срока бюджетное учреждение вправе продлить указанный срок на 6 месяцев); на приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома - в течение 6 месяцев; на реконструкцию жилого помещения - в течение 12 месяцев; на строительство индивидуального жилого дома - в течение 24 месяцев.

Ежемесячные платежи в счет погашения жилищного займа не должны превышать 40% совокупного дохода заемщика и членов его семьи.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

В квоту рабочих мест для инвалидов вносятся дополнения.

Организациям, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых свыше 100 человек, квота для приема на работу инвалидов остается прежней - в размере 2% среднесписочной численности работников организации.

Для организаций, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек - квота для приема на работу инвалидов теперь установлена в размере 1% среднесписочной численности работников организации.

В случае, если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Определены основные направления развития лесного хозяйства в республике.

В целях охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также обеспечения удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории республики утверждена государственная программа "Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы".

Ответственным исполнителем Программы выступает Министерство лесного хозяйства Удмуртской Республики.

Основными задачами Программы являются: сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок; создание условий для рационального использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов; обеспечение восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов; повышение эффективности управления лесами.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета - 2436719,40 тыс. рублей и за счет иных финансовых источников - 2033487,90 тыс. рублей.

Общий прогнозный объем финансовых средств составит 4470207,3 тыс. рублей.

В республике организуются мероприятия по созданию и сохранению страхового фонда.

Территориальный страховой фонд документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Удмуртии входит в структуру единого российского страхового фонда документации.

Основной целью создания страхового фонда является его использование в случаях утраты, порчи или недоступности подлинников документации, необходимой для принятия решений и осуществления конкретных действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Реализация мероприятий по созданию, сохранению и использованию страхового фонда, включающих в себя научно-методическое и нормативное обеспечение, а также осуществление работ, обеспечивающих планирование, комплектование, копирование на носители информации и сохранение документации страхового фонда, возложена на государственное учреждение "Служба гражданской защиты Удмуртской Республики".

В комплекты документации, представляемой для копирования объектами повышенного риска и объектами систем жизнеобеспечения населения, включаются подлинники документов, а также их дубликаты и копии.

Организации, находящиеся на территории республики (независимо от форм собственности), при создании и сохранении страхового фонда самостоятельно определяют объемы документации, подлежащей копированию, и осуществляют подготовку, комплектование и отправку документации для копирования на носители информации.

Развитие транспортного комплекса на территории Удмуртии.

В целях обеспечения разработки и проведения государственной политики в области комплексного развития транспорта и дорожного хозяйства республики утверждена государственная программа "Развитие транспортной системы Удмуртской Республики на 2013 - 2015 годы".

Ответственным исполнителем Программы выступает Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики.

Основными задачами Программы являются: обеспечение устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса в республике; удовлетворение спроса населения в пассажирских перевозках; обеспечение функционирования автомобильных дорог общего пользования; развитие сети автомобильных дорог.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета - 12 434 759,80 тыс. рублей, за счет субсидий федерального бюджета - ориентировочно 3 177 840,00 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований - ориентировочно 4 200,00 тыс. рублей, иных финансовых источников - ориентировочно 2 675 080,00 тыс. рублей.

Общий прогнозный объем финансовых средств составит 18 291 879,80 тыс. рублей.

Как беременным женщинам, не состоящим в трудовых отношениях, выплачивается единовременное пособие?

Женщины, проживающие на территории республики, имеющие срок беременности не менее 180 дней и не состоящие в трудовых отношениях, если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Удмуртии, имеют право на единовременное пособие.

Обращение за единовременным пособием должно осуществляться не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка и не зависит от наличия у заявителя права на иные меры социальной поддержки.

Для назначения пособия заявитель обращается в территориальный орган Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по месту жительства (месту пребывания) с представлением необходимых документов. Если от имени заявителя выступает его представитель, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность представителя, а также документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением. В случае направления копий документов они должны быть нотариально заверены.

Решение о назначении единовременного пособия либо об отказе в его назначении принимается территориальным органом в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственных запросов - в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.

Основаниями для отказа в назначении единовременного пособия являются: срок беременности заявителя менее 180 дней; обращение за назначением единовременного пособия по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка; превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума на душу населения; выявление в представленных документах недостоверных сведений.

В случае принятия решения об отказе в назначении единовременного пособия территориальный орган в письменной форме извещает заявителя с указанием причины отказа в течение 5 календарных дней со дня его вынесения.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 июля 2013 года.

Увеличение оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Удмуртии.

С 1 октября 2013 года повысятся в 1,055 раза предельные значения величины должностного оклада депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих.

При повышении предельного значения величины должностного оклада вышеуказанных лиц размер показателя подлежит округлению до десяти рублей в сторону увеличения.

Прежние нормативные объемы расходов бюджета городского округа и муниципального района (включая городские (сельские) поселения, находящиеся на территории муниципального района) на содержание работников органов местного самоуправления на 2010 - 2013 годы изложены в новой редакции.

Советник главы Администрации города: статус, задачи, полномочия.

Советником Главы Администрации города может быть назначен дееспособный гражданин РФ, достигший возраста 21 года, имеющий высшее профессиональное образование.

Вышеуказанные лица уполномочены Главой Администрации на содействие и организацию взаимодействия Главы с населением, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, должностными и иными лицами по различным направлениям деятельности.

Советник осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе, не является муниципальным служащим, не включается в штатное расписание Администрации города. Количество советников определяется Главой Администрации.

Назначение и освобождение советника от исполнения обязанностей осуществляется на основании распоряжения Администрации города.

Основными задачами деятельности советника являются: подготовка предложений Главе по выработке основных направлений, приоритетов и принципов политики в работе Администрации муниципального образования; содействие в осуществлении полномочий Главы города; организация поддержки Главы со стороны деловых кругов в осуществлении социально-экономического развития города; пропаганда достижений в соответствующей сфере городского хозяйства.

Советник вправе принимать участие в различных заседаниях, совещаниях, конференциях и рабочих группах по направлениям его деятельности, взаимодействовать с жителями города, а также запрашивать и получать необходимые информационные материалы от территориальных, отраслевых органов, структурных подразделений Администрации города, муниципальных учреждений и предприятий.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

В Удмуртии проводятся мероприятия, направленные на развитие архивного дела.

В целях обеспечения хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда республики и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства утверждена Государственная программа Удмуртской Республики "Развитие архивного дела на 2013 - 2015 годы".

Ответственным исполнителем государственной Программы выступает Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики.

Основными задачами Программы являются: обеспечение сохранности и использования документов Архивного фонда и других архивных документов; удовлетворение потребностей населения на получение информации, содержащейся в документах Архивного фонда и других архивных документах, хранящихся в государственных архивах Удмуртии и муниципальных архивах в республике; повышение качества и доступности государственных услуг в области архивного дела, расширение доступа населения к документам Архивного фонда; повышение эффективности системы управления архивным делом в республике.

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета - 291 136,5 тыс. рублей и средств бюджетов муниципальных образований - ориентировочно 102 943,6 тыс. рублей. Общий прогнозный объем финансовых средств составляет 394 080,1 тыс. рублей.

Установлен прожиточный минимум за II квартал 2013 года.

Прожиточный минимум во II квартале 2013 года составил 6278 рублей в расчете на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен в размере 6693 рубля, для пенсионеров - 5140 рублей, для детей - 6140 рублей.

Величина прожиточного минимума во II квартале 2013 года увеличилась по сравнению с предыдущим периодом. В I квартале 2013 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения составляла 6035 рублей, для трудоспособного населения - 6422 рубля, для пенсионеров - 4942 рубля, для детей - 5940 рублей.

Напомним, что прожиточный минимум представляет собой стоимость минимально необходимых расходов на потребление, позволяющих поддержать здоровье человека и его жизнедеятельность. Величина прожиточного минимума исчисляется и устанавливается ежеквартально.

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как оплачивается труд работников бюджетных, казенных учреждений, подведомственных Министерству культуры, печати и информации Удмуртии?

Положение разработано в целях совершенствования системы оплаты труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры, подведомственных Министерству культуры, печати и информации, повышения заинтересованности работников в конечных результатах труда.

Система оплаты труда вышеуказанных работников включает в себя: размеры окладов; ежемесячную надбавку за работу в сельских населенных пунктах работникам, работающим в сельской местности; выплаты компенсационного и стимулирующего характера; условия оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров, иные вопросы оплаты труда, предусмотренные законодательством.

Штатные расписания учреждений утверждаются руководителями учреждений, согласовываются Министерством и включают в себя все должности служащих, профессии рабочих данного учреждения.

Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также средств бюджетного учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.

Размеры должностных окладов работников вышеуказанных бюджетных, казенных учреждений устанавливаются руководителем учреждения на основе отнесения занимаемых должностей. Заработная плата заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры которых устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с локальным нормативным актом учреждения, принимаемым в установленном законодательством порядке. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается на основании приказа Министерства, исходя из группы по оплате труда руководителей, в зависимости от масштаба и сложности руководства.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

Утверждена государственная программа Удмуртской Республики "Формирование и реализация демографической и семейной политики на 2013 - 2015 годы".

Ответственным исполнителем государственной программы является Комитет по делам семьи и демографической политике при Правительстве Удмуртской Республики.

Цели программы - стабилизация демографической ситуации в регионе; укрепление и развитие института семьи в Удмуртской Республике. В рамках данной программы ставятся задачи по реализации государственной демографической политики; по реализации государственной семейной политики; по участию в реализации государственной политики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Закреплен перечень мероприятий, проводимых в рамках данной программы.

Так, планируется осуществлять меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлять и устранять причины и условия, способствующие беспризорности, безнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; вести учет (регистрацию) многодетных семей в целях предоставления им мер социальной поддержки; предоставлять субсидии многодетным семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и приобретение жилых помещений; иные.

Предполагается, что реализация указанных мероприятий позволит поддержать численность населения Удмуртской Республики к 2016 году на уровне не менее 1515,4 тыс. человек, при этом естественный прирост населения составит 1,3 на 1000 человек населения, а продолжительность жизни при рождении будет не ниже 70,3 года.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 2 501 895,70 тыс. рублей.

Определены условия и порядок предоставления единовременных выплат работникам агропромышленного комплекса в части оплаты санаторно-курортного лечения в 2013 году.

Установлено, что гражданам Российской Федерации, работающим по профессиям "оператор машинного доения" ("дояр"), "тракторист-машинист" ("тракторист", "механизатор"), "водитель" на условиях трудового договора по основному месту работы, заключенного на неопределенный срок в организациях, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Удмуртской Республики, в 2013 году предоставляются единовременные выплаты в части оплаты санаторно-курортного лечения. При этом общий трудовой стаж работы по указанным профессиям должен составлять не менее 5 лет.

Размер выплаты составляет 15 000 рублей, но не более общей стоимости санаторно-курортной путевки.

Для получения единовременной выплаты необходимо обратиться с соответствующим заявлением и платежными документами, подтверждающими оплату в размере полной стоимости или части стоимости санаторно-курортной путевки, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики не позднее 20 ноября 2013 года.

По результатам проверки и рассмотрения представленных документов Министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю единовременной выплаты.

Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременных выплат, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Указанные средства распределяются между муниципальными районами приказом Министерства. В случае полного освоения объема бюджетных средств по соответствующему муниципальному району прием документов от заявителей не осуществляется.

Как обжаловать решения и действия (бездействие) органов государственной власти Удмуртской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Удмуртской Республики"?

Установлено, что жалоба подается в исполнительный орган государственной власти Республики Удмуртия, предоставляющий государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных служащих. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в Правительство Удмуртской Республики.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем письменно информируется заявитель.

Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки, установленные Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из решений: удовлетворение жалобы, отказ в удовлетворении жалобы.