Горячие документы. Сахалинская область. 13 сентября 2014

Внесены поправки в порядок предоставления субсидий аптечным организациям.

Изменения касаются порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием цен на лекарства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших.

Установлено, что для получения субсидии заявитель может по собственной инициативе представить заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с правом их реализации и распределения (для организаций оптовой торговли лекарственными средствами). Если этот документ не предоставлен заявителем, он запрашивается Минздравом Сахалинской области в рамках межведомственного взаимодействия.

Обновлена форма Реестра расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

Установлено, что формирование и представление реестров расходных обязательств осуществляется в информационной системе министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области".

Управляющим организациям предоставляются субсидии на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Право на получение субсидии имеют управляющие организации - юридические лица, являющиеся исполнителями коммунальных услуг.

Субсидия предоставляется в размере превышения объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления.

Для получения субсидии управляющие организации заключают соглашение с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Размер субсидий определяется с даты введения нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.

Определены условия предоставления субсидий на развитие инфраструктуры и модернизацию объектов в сфере физкультуры и спорта.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках госпрограммы по развитию физической культуры и спорта.

Средства могут быть направлены на:

организацию физкультурно-оздоровительной работы;

приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки.

Организует конкурсный отбор на предоставление субсидий министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Информация об условиях конкурсного отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте Министерства.

Определен механизм расчета размера субсидии.

Указано, что размер выделенной по итогам конкурсного отбора субсидии не подлежит изменению.

Утверждены формы документов.

Увеличен объем финансирования госпрограммы по обеспечению населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Объем средств, выделяемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 98 460 945,5  до 100 677 546,4 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется капитально отремонтировать 15 процентов общего количества многоквартирных домов, построенных до 2000 года.

Также предполагается:

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%;

снижение доли уличной водопроводной и канализационной сетей, нуждающихся в замене.

Скорректирована информация по объектам капитального строительства.

В рамках подпрограммы "Чистая вода":

к 2017 году планируется завершить:

реконструкцию очистительной водопроводной станции водохранилища на озере Медвежье в г. Охе;

реконструкцию водоснабжения г. Поронайска;

реконструкцию водоотведения п. Тымовское.

В 2015 году будет завершена реконструкция водоснабжения в г. Корсакове.

Приведено обоснование состава и значения целевых индикаторов подпрограммы по повышению энергетической эффективности региональной экономики и сокращению издержек в бюджетном секторе.

Внесены изменения в госпрограмму развития здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы.

Общий объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 187199736,3  до 190 236 349,7 тыс. рублей.

Скорректированы отдельные подпрограммы и мероприятия.

Предусмотрена оплата обучения студентам высших образовательных медицинских учреждений:

3 студентам - в 2014 году,

3 студентам - в 2015 году,

3 студентам - в 2016 году,

3 студентам - в 2017 году,

3 студентам - в 2018 году,

1 студенту - в 2019 году;

Распоряжением Минздрава Сахалинской области создается рабочая группа по отбору студентов для участия в указанном мероприятии.

Также предусматриваются мероприятия по изучению влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения, в том числе на заболеваемость злокачественными новообразованиями.

Установлена методика оценки эффективности госпрограммы.

Госпрограмма по развитию физкультуры, спорта, туризма и повышению эффективности молодежной политики: изменения.

Скорректирован перечень мероприятий госпрограммы.

Предусматривается предоставление некоммерческим организациям, региональным спортивным федерациям субсидий на развитие видов спорта.

Запланированы мероприятия по финансовому обеспечению государственного задания на оказание госуслуг государственными автономными и бюджетными учреждениями.

Предполагается организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства граждан Сахалинской области.

Запланирована разработка концепции развития туризма в Сахалинской области на период до 2025 года.

Будет осуществляться организационно-техническая поддержка туристского портала Сахалинской области, наполнение его новыми программными продуктами на основе высокотехнологичных современных разработок.

Также планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики.

Предполагается увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности.

Запланировано проведение фестиваля авиации и музыки "Крылья Сахалина".

Объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 24639987,7 до 25028958,8 тыс. рублей.

Полномочия по контролю за целевым расходованием взносов собственников на капремонт возложены на жилищную инспекцию.

Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области контроль осуществляется в рамках регионального жилищного надзора.

Контролируется деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта в многоквартирных домах, формирование фондов капитального ремонта.

Документарные и выездные проверки проводятся жилищной инспекцией на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональный оператор, владелец специального счета обязаны представить жилищной инспекции необходимые для проведения проверки документы и материалы в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса об их представлении.

Кроме того, контроль за целевым расходованием взносов на капремонт осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме. В целях осуществления контроля собственники принимают участие в приемке выполненных работ (оказанных услуг).

В Южно-Сахалинске заявления от детей-сирот о предоставлении выплаты на ремонт жилья рассматривает Комиссия при Департаменте образования.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт жилья, принадлежащего им на праве собственности, предоставляется выплата в размере, необходимом для проведения ремонта, но не более 500 000 рублей.

Обследование состояния жилых помещений проводится комиссией в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами путем выезда на место и оформляется актом обследования.

В акте указывается целесообразность проведения ремонта жилого помещения, необходимые виды ремонтных работ и их стоимость.

В течение 5 дней со дня составления акта обследования на заседании комиссии принимается решение о предоставлении выплаты.

Перечисление выплаты осуществляется в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о ее предоставлении.

Заявитель может обратиться с заявлением о внесении изменений в решение о предоставлении выплаты, в части изменения вида ремонтных работ в пределах размера выплаты.

Это заявление рассматривается течение 30 дней с момента поступления.

Заинтересованные лица вправе присутствовать на заседаниях комиссии.

Для этого необходимо подать заявление на участие в заседании не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

Информация о дате проведения заседания размещается на сайте Департамента образования (www.doys.ru), а также на информационном стенде в служебном помещении Департамента образования не позднее 5 рабочих дней до дня его проведения.

Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

После проведения ремонта, комиссия проводит повторное обследование состояния жилого помещения и составляет контрольный акт.

При наличии неизрасходованных остатков средств единовременной выплаты комиссия направляет заявителю уведомление о необходимости возврата данных остатков.

Утвержден состав комиссии.

Установлен механизм предоставления информации о состоянии плодородия почв и динамике его изменения.

Право на получение информации имеют физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие правоустанавливающие документы.

Информацию о состоянии плодородия почв предоставляет министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Срок предоставления информации не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Представление информации осуществляется на бесплатной основе.

Для получения информации необходимо подать в Министерство заявление.

Если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (или их копии).

Утверждена форма заявления о предоставлении информации.

Скорректирована структура и численность территориального фонда ОМС Сахалинской области.

Количество штатных единиц фонда ОМС увеличено с 56 до 67 единиц. В отделе ценообразования, формирования и мониторинга территориальной программы обязательного медицинского страхования предусмотрено 5 единиц, в отделе закупок и правового обеспечения - 4.

Беженцам из Украины, проживающим в жилых помещениях граждан РФ предоставляется финансовая помощь.

Помощь предоставляется единовременно в размере 200 рублей в сутки на каждого человека за проживание в жилых помещениях граждан РФ с 15 июля по 15 августа 2014 г. (не более чем за 30 суток).

Помощь предоставляется беженцам, которые въехали на территорию России не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы ФМС не позднее 1 августа 2014 года.

Для получения помощи необходимы:

копия документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, на всех совершеннолетних членов семьи;

копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

копии свидетельств о браке (при наличии);

акт, выданный комиссией, созданной органом местного самоуправления, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области заявителя и членов его семьи.

Документы подаются в министерство социальной защиты Сахалинской области либо в Центр социальной поддержки по месту жительства.

Утверждены формы документов.

Определен порядок работы комиссии по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины.

Органам местного самоуправления рекомендовано создать комиссии по выдаче акта, подтверждающего проживание граждан Украины, в срок до 15 сентября 2014 года.

Определены размеры возмещения командировочных расходов мировых судей, а также расходов при направлении их на повышение квалификации.

При направлении в командировку мировым судьям возмещаются:

расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

расходы на выплату суточных - в размере 100 рублей за день;

расходы по проезду - в размере фактических расходов, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, расходы компенсируются - в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

Возмещение расходов мировому судье производится в течение 10 рабочих дней с даты подачи авансового отчета.

Принято Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения "Управление городским дорожным хозяйством".

Положение регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников Управления городским дорожным хозяйством и применяется при разработке коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов.

Минимальная месячная тарифная ставка для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников учреждения в уровнях оплаты труда установлена в размере 5427 рублей в месяц.

Формирование фонда оплаты труда осуществляется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Размеры окладов устанавливаются директором Учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основании ПКГ, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Утверждены размеры окладов. Размеры окладов повышаются один раз в год в соответствии с индексом роста потребительских цен на товары и услуги, определенным Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Определены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Предусматривается материальная помощь при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск исходя из финансовых возможностей, но не более одного раза за один рабочий год в размере 0,5 должностного оклада. В случае неиспользования отпуска в течение календарного года выплата производится в конце календарного года.

Материальная помощь выплачивается с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2014 года.

Расширены полномочия министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Установлено, что министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области выступает уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Также министерство является уполномоченным органом по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Подведены итоги социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года.

Отмечено, что в целом демографическая ситуация в городском округе характеризуется положительной динамикой. Тенденция превышения рождаемости над смертностью сохраняется.

Число зарегистрированных браков превысило число разводов в 1,2 раза.

Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре составляет 0,2%.

Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы отсутствует.

Величина прожиточного минимума за 1-е полугодие 2014 года выросла к уровню 1-го полугодия 2013 года на 930 рублей, или на 8,8%.

Индекс потребительских цен на все товары и услуги в целом уменьшился на 0,4 процентного пункта против данных за 1-е полугодие 2013 года.

Наблюдается рост объема услуг в сфере: добычи полезных ископаемых (на 18,4%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 7%), обрабатывающие производства (в 1,7 раза), лесозаготовки (в 2,1 раза).

Увеличился объем жилищного строительства.

Объем оборота продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на 6,4% превышает данный показатель за аналогичный период 2013 года.

Оборот оптовой торговли 20,2% больше показателя за 1-е полугодие 2013 года.

Удельный вес преступности по городу Южно-Сахалинску составляет 46,8% от общего числа преступлений, зарегистрированных в Сахалинской области.

В целях обеспечения доступности качественного образования, дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса реализуются муниципальные программы.

Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года исполнен по доходам в сумме 9445,4 млн. рублей, что в 2,2 раза выше фактических поступлений за 1-е полугодие 2013 года. Сумма налоговых и неналоговых доходов за январь - июнь 2014 года возросла на 41,3% по сравнению с данными за аналогичный период 2013 года.

В Южно-Сахалинске утверждена программа по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2020 годов.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы - 247646,4 тыс. рублей.

В результате ожидается снижение количества пожаров, сокращение количества людей, погибших на пожарах, рост удельного веса населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 100%. Планируется увеличение количества объектов ГО, подготовленных к работе, количества объектов жизнеобеспечения, на которых проведены мероприятия по повышению устойчивого функционирования.

С 1 сентября 2014 года введено ограничение на пребывание граждан в лесах на территориях некоторых лесничеств.

Ограничение введено на территориях Ногликского, Смирныховского, Александровского лесничеств сроком на 21 календарный день в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пребывание граждан в лесах вне зоны отдыха населения, въезд в них транспортных средств и проведение в лесах определенных видов работ допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и лесничествами-филиалами ГКУ "Сахалинские лесничества".

Скорректированы положения об инвестиционных проектах, входящих в перечень приоритетных.

Установлено, что информация о технологических и ценовых параметрах инвестиционного проекта (место строительство объекта, перечень планируемых мероприятий, сроки выполнения работ, стоимость инвестиционного проекта) размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

При реализации инвестиционного проекта с привлечением кредитов, субъект инвестиционной деятельности предоставляет в Департамент экономического развития план-график платежей по кредитам с указанием срока и суммы платежа.

В течение 3 рабочих дней со дня осуществления соответствующего платежа по кредиту субъект инвестиционной деятельности направляет копии платежных документов в Департамент экономического развития.

Если копии документов по платежам не представлены, Департамент экономического развития инициирует заседание Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, на котором рассматриваются дополнительные меры контроля за реализацией инвестиционного проекта.