Горячие документы. Сахалинская область. Сентябрь 2014

Госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ) государственными казенными и бюджетными учреждениями: изменения.

Пересмотрен порядок формирования и финансового обеспечения выполнения госзадания на оказание госуслуг (выполнение работ) государственными казенными и бюджетными учреждениями.

Государственное задание формируется по утвержденной форме в соответствии с основными видами деятельности учреждения и является обязательным для него.

Оно устанавливает показатели качества и объема (содержания) государственной услуги, а также порядок ее оказания, порядок контроля за исполнением, в том числе условия и порядок досрочного прекращения, требования к отчетности об исполнении госзадания.

Расчет объема финансового обеспечения на выполнение государственного задания по новым правилам осуществляется начиная с госзаданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

Определен порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями.

Ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых госучреждениями, должны быть приведены в соответствие с указанным порядком в срок до 1 января 2016 года.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

В целях повышения эффективности деятельности госорганов проводится анализ системы государственного управления.

Анализ проводится в отношении органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области и подведомственных им учреждений.

Задачами анализа являются:

выработка предложений по повышению качества организации работы, оптимизации структуры, предельной штатной численности;

выявление избыточных, дублирующих, неисполняемых полномочий, функций.

Организует проведение анализа аналитический департамент аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области. Также в проведении анализа участвуют государственно-правовой департамент аппарата Губернатора и Правительства и агентство по труду Сахалинской области.

В отношении органов исполнительной власти анализ проводится не реже одного раза в три года.

В отчете о результатах проведения анализа включаются предложения по изменению организационной структуры, штатной численности госоргана, учреждения, по устранению избыточных, дублирующих, неисполняемых полномочий, по передаче исполнения отдельных функций на аутсорсинг.

Отчет направляется в комиссию по совершенствованию системы государственного управления в Сахалинской области для одобрения и последующего представления Губернатору Сахалинской области.

101 015 тыс. рублей распределено на софинансирование муниципальных программ по повышению безопасности дорожного движения.

Средства направляются для реализации мер по повышению правового сознания участников дорожного движения в рамках развития систем автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения.

Корсаковскому городскому округу выделено - 7249 тыс. рублей; Поронайскому городскому округу - 200 тыс. рублей; городскому округу "Город Южно-Сахалинск" - 93 566 тыс. рублей.

Уточнены условия предоставления субсидий местным бюджетам.

Изменения касаются условий предоставления субсидий на:

обеспечение безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса;

переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

капитальный ремонт и реконструкцию жилищного фонда;

закупку и доставку топлива в районы, территории которых расположены на Курильских островах.

Ранее наличие в местном бюджете необходимых средств для реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, могло быть подтверждено гарантийным письмом органа местного самоуправления о внесении соответствующих изменений в бюджет.

Теперь наличие средств подтверждается только выпиской из правового акта о бюджете.

Принятие решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года не влечет за собой обязательств по увеличению бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

4 257,0 тыс. рублей распределено местным бюджетам на подготовку правил землепользования и застройки муниципальных образований.

Средства распределены по результатам конкурсного отбора.

Бюджету Южно-Сахалинска на мероприятия по корректировке Правил землепользования и застройки выделено 1 000,0 тыс. рублей.

Прописан порядок осуществления главными распорядителями и администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и аудита.

Внутренний финансовый контроль осуществляется непрерывно руководителями, иными должностными лицами, организующими и выполняющими процедуры составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности. Он направлен:

на соблюдение правовых актов, регулирующих составление и исполнение областного бюджета, бюджетной отчетности;

на подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок. Годовой план проверок утверждает руководитель главного администратора средств областного бюджета.

При этом проводятся камеральные, выездные и комбинированные проверки.

Ответственность за организацию внутреннего финансового аудита несет руководитель главного администратора средств областного бюджета.

О результатах осуществления внутреннего финансового аудита ведется годовая (квартальная) отчетность.

Скорректирован порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам.

К участию в отборе на право получения субсидии не допускаются субъекты, осуществляющие следующие виды деятельности:

"Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" (раздел "G" ОКВЭД);

"Гостиницы и рестораны" (раздел "H" ОКВЭД);

"Деятельность такси" (код 60.22 ОКВЭД);

"Связь" (код 64 ОКВЭД);

"Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" (раздел "K" ОКВЭД).

Уточнено, что аналогичной считается государственная или муниципальная поддержка, оказанная в отношении одного и того же субъекта, по одному и тому же кредитному договору и совпадающая по виду (возмещение затрат по начисленным и оплаченным процентам), срокам (возмещаемый период) и превышающая размер субсидирования.

Определены условия предоставления субсидий организациям и предпринимателям на проведение лесоустроительных работ.

Субсидии предоставляются на работы по таксации лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на арендованных лесных участках.

За счет средств субсидии возмещается часть фактически оплаченных прямых затрат по услугам, предоставленным физическими и юридическими лицами, привлеченными по договорам гражданско-правового характера на выполнение лесоустроительных работ, за текущий и предшествующий год. Возмещается до 70% фактически произведенных, оплаченных и документально подтвержденных затрат.

На получение субсидии могут рассчитывать организации и предприниматели, выплачивающие зарплату работникам выше размера минимальной заработной платы в Сахалинской области, не имеющие задолженности по ее выплате, а также по выплате налогов и сборов.

При недостаточности бюджетных средств субсидия предоставляется субъекту, подавшему заявку ранее остальных. Остальные включаются в резервный список получателей субсидии. Им субсидия может предоставляться при выделении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем или следующем году.

Заявки на предоставление субсидии подаются в министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.

Объявление о приеме заявок публикуется в газете "Губернские ведомости" или размещается на сайте Министерства http://les.admsakhalin.ru/.

Указаны документы, которые необходимо предоставить с заявкой.

Утверждена форма заявки.

Определен порядок осуществления госзакупок для центров занятости.

Функции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для центров занятости выполняет агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области.

Заявка на госзакупку от центра занятости на бумажном носителе и в электронной форме подается в Службу занятости не позднее 20 рабочих дней до предполагаемой даты закупки. Заявка включает в себя обоснование начальной (максимальной) цены контракта, описание объекта закупки (техническое задание), условия контракта.

Если заявка соответствует требованиям законодательства, Служба занятости разрабатывает, утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещение и документацию об осуществлении закупки.

Ответственность за полноту и обоснованность заявки на закупку, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта, соответствие технического задания техническим нормам и правилам несёт государственный заказчик.

В 2015 году в Южно-Сахалинске вступает в действие новая программа по обеспечению граждан качественным жильем.

Основная цель программы - развитие жилищного строительства, повышение доступности и качества жилья.

В программу входит 6 подпрограмм, в том числе подпрограммы: по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по обеспечению жильем молодых семей, по повышению сейсмоустойчивости жилых домов, по строительству инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для реализации программы потребуется 48 386 105,15 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета, личные и заемные средства граждан.

Программа будет действовать до 2020 года.

Планируется сократить количество квартир, подлежащих переселению, с 3512 до 1584 единиц.

Предусматривается развитие индивидуального строительства на основе механизмов жилищно-строительных кооперативов.

Предполагается оказывать поддержку в первую очередь: гражданам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; молодым семьям; молодым ученым; бюджетникам; многодетным семьям; семьям с детьми-инвалидами, иным категориям граждан.

Не менее 20 служебных квартир и не менее 20 квартир по договорам социального найма будет предоставляться ежегодно.

За период 2015 - 2020 гг. планируется обеспечить социальной выплатой на улучшение жилищных условий 40 молодых семей.

Ранее принятые муниципальные программы в сфере жилищного строительства и обеспечения граждан жильем признаются утратившими силу.

Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Дополнен перечень мест доставки уловов водных биологических ресурсов.

В перечень включена база стоянки маломерного флота в районе ручья Асин (западное побережье острова Кунашир).

Заявки для получения субсидии на реализацию программ по безопасности дорожного движения подаются до 1 ноября.

Ранее заявки принимались до 20 февраля.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии за счет средств областного бюджета в течение финансового года объем софинансирования, установленный соглашением, за счет средств местного бюджета изменению не подлежит.

На развитие видов спорта предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, являющимся региональными спортивными федерациями Сахалинской области.

Средства субсидии могут быть использованы на:

организацию и проведение мероприятий, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий;

подготовку сборных команд Сахалинской области, в том числе направление их для участия в соревнованиях, в соответствии с перечнем мероприятий согласованным с Минспорт-туризмом Сахалинской области;

материально-техническое обеспечение сборных команд.

Субсидия предоставляется отдельно по каждому виду спорта.

При этом в приоритете базовые виды спорта Сахалинской области; на втором по приоритетности месте - виды спорта с наибольшим количеством спортсменов, членов сборных команд Российской Федерации. Затем виды спорта с наибольшим количеством занимающихся в общей численности населения Сахалинской области; олимпийские виды спорта.

Информация о начале приема документов на предоставление субсидии размещается на сайте Минспорт-туризма Сахалинской области.

Субсидия не предоставляется организациям:

не представившим отчет об использовании ранее предоставленной субсидии, а также представившим недостоверные сведения в отчете;

имеющим задолженность по налоговым платежам;

сообщившим о себе недостоверные сведения;

представившим документы, не соответствующие требованиям.

Утверждена форма заявки на предоставление субсидии; форма расчета, подтверждающего размер планируемых расходов.

Увеличен объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы "Управление государственными финансами Сахалинской области".

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы увеличен с 91 683 207,9  до 94 015 928,3 тыс. рублей.

Закреплено, что программа предусматривает предоставление субсидии из областного бюджета на осуществление функций административного центра Сахалинской области.

Размер субсидии - не менее 0,5 процента от прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.

Условием предоставления является заключение соглашения между Минфином Сахалинской области и органом местного самоуправления Южно-Сахалинска.

Уточнен перечень показателей результативности программы.

В него включено соотношение недополученных доходов по региональным налогам в результате действия региональных налоговых льгот к общему объему поступивших региональных налогов.

Скорректирована методика оценки эффективности программы.

Увеличен объем финансирования госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области".

Объем финансирования программы увеличен с 49503093,45 до 50011645,36 тыс. рублей.

Уточнены госорганы - участники программы. Пересмотрена методика оценки эффективности программы.

В числе целевых показателей программы - увеличение индекса производительности труда в Сахалинской области к 2020 году в 1,09 раза относительно уровня 2013 года.

Скорректированы:

перечень подпрограмм и мероприятий;

информация по объектам капстроительства в рамках программы;

сведения о показателях государственной программы и их значениях;

ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов по источникам.

В результате реализации программы ожидается:

прирост объема промышленной продукции;

увеличение налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса в консолидированный бюджет Сахалинской области в 2015 году до 680,0 млн. рублей в год;

снижение уровня миграции;

увеличение объема инвестиций, в том числе, иностранных в экономику Курильских островов.

Предусмотрена разработка и сопровождение программного обеспечения для визуальной демонстрации инвестиционного потенциала Сахалинской области и создания интерактивной среды с субъектами инвестиционной деятельности.

Утверждены условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в целях софинансирования расходов муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановление вступает в силу с момента опубликования, за исключением пункта 7, вступающего в силу с 1 января 2015 года.

Скорректирован порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по содержанию и эксплуатации имущества, предназначенного для обеспечения деятельности госорганов.

Уточнено, что субсидии предоставляются юридическим лицам, которые осуществляют деятельность в области содержания, обслуживания и эксплуатации объектов движимого и недвижимого имущества, находящегося в областной собственности и предназначенного для обеспечения деятельности органов власти Сахалинской области.

Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату не позднее 25 декабря в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.

Невозвращенные средства субсидии подлежат взысканию главным распорядителем бюджетных средств в судебном порядке.

Внесены поправки в методику оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти Сахалинской области.

Изменена формула расчета комплексной оценки.

Комплексная оценка определяет общий уровень эффективности деятельности госорганов.

Уточнены полномочия Минздрава Сахалинской области.

Закреплено, что в полномочия Минздрава входит координация мероприятий в сфере организации в подведомственных учреждениях реабилитации потребителей наркотических и психотропных веществ.

Также министерство организует согласование назначения на должность руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, заведующих отделениями (центрами) подведомственных учреждений.

Прописаны полномочия министерства в сфере госзакупок.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Гарантии работникам организаций, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск": поправки.

Изложены в новой редакции положения об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска для работников организаций, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Установлено, что право на компенсацию расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организации, финансируемой за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию за третий и четвертый годы непрерывной работы в организации, начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы включается в стаж работы, дающий право на получение компенсационных выплат.

В целях реализации госпрограммы развития образования учрежден грант Сахалинской области "Наша новая школа Сахалина".

Грант в форме субсидии предоставляется муниципальным общеобразовательным организациям, внедряющим инновационные образовательные программы, проекты перспективного развития "Наша новая школа Сахалина".

Грант предоставляется на конкурсной безвозмездной безвозвратной целевой основе.

Утверждена форма договора о предоставлении гранта.

Замена участков сетей теплоснабжения и водоснабжения планируется в рамках муниципальной программы.

Цель программы - повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Южно-Сахалинска.

Срок реализации: 2015-2020 годы.

Объем финансирования составляет 9 959 395,0 тыс. рублей.

Реализация программы позволит: снизить количество аварий на водопроводных сетях, сетях водоотведения, теплоснабжения, а также электроснабжения.

Будет снижена доля ветхих сетей от общей протяженности сетей теплоснабжения и водоснабжения.

"Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск": принята программа.

Цель программы - создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения, проживающего на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Программа рассчитана на реализацию в 2015 - 2020 годах.

Объем финансирования составляет 6 056 369,0 тыс. рублей.

Выполнение мероприятий программы позволит:

увеличить количество многоквартирных домов, в которых произведен капремонт; увеличить количество отремонтированных квартир ветеранов ВОВ с 24 до 106 ед.;

увеличить площадь отремонтированных внутриквартальных и придомовых территорий, скверов и обустроенных зон;

уменьшить численность безнадзорных животных в городском округе;

увеличить количество приобретенной автомобильной и специализированной техники.

Снято ограничение по количеству пользователей Электронного паспорта муниципальных образований Сахалинской области.

Ранее регламентом функционирования Электронного паспорта число пользователей системы, имеющих право доступа к ней, было ограничено до 5 должностных лиц в органе исполнительной власти и органе местного самоуправления и до 8 должностных лиц - в Минэкономразвития Сахалинской области.

Обновлена форма заявки на подключение пользователя к системе.

Внесены поправки в порядок предоставления субсидий аптечным организациям.

Изменения касаются порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием цен на лекарства, включенные в Перечень жизненно необходимых и важнейших.

Установлено, что для получения субсидии заявитель может по собственной инициативе представить заверенную копию лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с правом их реализации и распределения (для организаций оптовой торговли лекарственными средствами). Если этот документ не предоставлен заявителем, он запрашивается Минздравом Сахалинской области в рамках межведомственного взаимодействия.

Обновлена форма Реестра расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.

Установлено, что формирование и представление реестров расходных обязательств осуществляется в информационной системе министерства финансов Сахалинской области "Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинской области".

Управляющим организациям предоставляются субсидии на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

Право на получение субсидии имеют управляющие организации - юридические лица, являющиеся исполнителями коммунальных услуг.

Субсидия предоставляется в размере превышения объема потребления электроэнергии, определенного по показаниям коллективного прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления.

Для получения субсидии управляющие организации заключают соглашение с министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области.

Размер субсидий определяется с даты введения нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий год.

Определены условия предоставления субсидий на развитие инфраструктуры и модернизацию объектов в сфере физкультуры и спорта.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках госпрограммы по развитию физической культуры и спорта.

Средства могут быть направлены на:

организацию физкультурно-оздоровительной работы;

приобретение спортивно-технологического оборудования, инвентаря и спортивной экипировки.

Организует конкурсный отбор на предоставление субсидий министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области.

Информация об условиях конкурсного отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте Министерства.

Определен механизм расчета размера субсидии.

Указано, что размер выделенной по итогам конкурсного отбора субсидии не подлежит изменению.

Утверждены формы документов.

Увеличен объем финансирования госпрограммы по обеспечению населения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.

Объем средств, выделяемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 98 460 945,5  до 100 677 546,4 тыс. рублей.

В результате реализации программы планируется капитально отремонтировать 15 процентов общего количества многоквартирных домов, построенных до 2000 года.

Также предполагается:

увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%;

снижение доли уличной водопроводной и канализационной сетей, нуждающихся в замене.

Скорректирована информация по объектам капитального строительства.

В рамках подпрограммы "Чистая вода":

к 2017 году планируется завершить:

реконструкцию очистительной водопроводной станции водохранилища на озере Медвежье в г. Охе;

реконструкцию водоснабжения г. Поронайска;

реконструкцию водоотведения п. Тымовское.

В 2015 году будет завершена реконструкция водоснабжения в г. Корсакове.

Приведено обоснование состава и значения целевых индикаторов подпрограммы по повышению энергетической эффективности региональной экономики и сокращению издержек в бюджетном секторе.

Внесены изменения в госпрограмму развития здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы.

Общий объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 187199736,3  до 190 236 349,7 тыс. рублей.

Скорректированы отдельные подпрограммы и мероприятия.

Предусмотрена оплата обучения студентам высших образовательных медицинских учреждений:

3 студентам - в 2014 году,

3 студентам - в 2015 году,

3 студентам - в 2016 году,

3 студентам - в 2017 году,

3 студентам - в 2018 году,

1 студенту - в 2019 году;

Распоряжением Минздрава Сахалинской области создается рабочая группа по отбору студентов для участия в указанном мероприятии.

Также предусматриваются мероприятия по изучению влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения, в том числе на заболеваемость злокачественными новообразованиями.

Установлена методика оценки эффективности госпрограммы.

Госпрограмма по развитию физкультуры, спорта, туризма и повышению эффективности молодежной политики: изменения.

Скорректирован перечень мероприятий госпрограммы.

Предусматривается предоставление некоммерческим организациям, региональным спортивным федерациям субсидий на развитие видов спорта.

Запланированы мероприятия по финансовому обеспечению государственного задания на оказание госуслуг государственными автономными и бюджетными учреждениями.

Предполагается организация физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства граждан Сахалинской области.

Запланирована разработка концепции развития туризма в Сахалинской области на период до 2025 года.

Будет осуществляться организационно-техническая поддержка туристского портала Сахалинской области, наполнение его новыми программными продуктами на основе высокотехнологичных современных разработок.

Также планируется предоставление субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов (программ) в сфере молодежной политики.

Предполагается увеличить долю обучающихся общеобразовательных организаций, охваченных мероприятиями патриотической направленности.

Запланировано проведение фестиваля авиации и музыки "Крылья Сахалина".

Объем средств, направляемых на реализацию госпрограммы, увеличен с 24639987,7 до 25028958,8 тыс. рублей.

Полномочия по контролю за целевым расходованием взносов собственников на капремонт возложены на жилищную инспекцию.

Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области контроль осуществляется в рамках регионального жилищного надзора.

Контролируется деятельность регионального оператора по финансированию капитального ремонта в многоквартирных домах, формирование фондов капитального ремонта.

Документарные и выездные проверки проводятся жилищной инспекцией на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме.

Региональный оператор, владелец специального счета обязаны представить жилищной инспекции необходимые для проведения проверки документы и материалы в течение 15 календарных дней со дня поступления запроса об их представлении.

Кроме того, контроль за целевым расходованием взносов на капремонт осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме. В целях осуществления контроля собственники принимают участие в приемке выполненных работ (оказанных услуг).

В Южно-Сахалинске заявления от детей-сирот о предоставлении выплаты на ремонт жилья рассматривает Комиссия при Департаменте образования.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт жилья, принадлежащего им на праве собственности, предоставляется выплата в размере, необходимом для проведения ремонта, но не более 500 000 рублей.

Обследование состояния жилых помещений проводится комиссией в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с приложенными к нему документами путем выезда на место и оформляется актом обследования.

В акте указывается целесообразность проведения ремонта жилого помещения, необходимые виды ремонтных работ и их стоимость.

В течение 5 дней со дня составления акта обследования на заседании комиссии принимается решение о предоставлении выплаты.

Перечисление выплаты осуществляется в течение 10 рабочих дней после дня принятия решения о ее предоставлении.

Заявитель может обратиться с заявлением о внесении изменений в решение о предоставлении выплаты, в части изменения вида ремонтных работ в пределах размера выплаты.

Это заявление рассматривается течение 30 дней с момента поступления.

Заинтересованные лица вправе присутствовать на заседаниях комиссии.

Для этого необходимо подать заявление на участие в заседании не позднее 3 рабочих дней до дня заседания.

Информация о дате проведения заседания размещается на сайте Департамента образования (www.doys.ru), а также на информационном стенде в служебном помещении Департамента образования не позднее 5 рабочих дней до дня его проведения.

Заинтересованные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании заинтересованному лицу может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

После проведения ремонта, комиссия проводит повторное обследование состояния жилого помещения и составляет контрольный акт.

При наличии неизрасходованных остатков средств единовременной выплаты комиссия направляет заявителю уведомление о необходимости возврата данных остатков.

Утвержден состав комиссии.

Установлен механизм предоставления информации о состоянии плодородия почв и динамике его изменения.

Право на получение информации имеют физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие правоустанавливающие документы.

Информацию о состоянии плодородия почв предоставляет министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области.

Срок предоставления информации не более 30 дней с момента регистрации заявления.

Представление информации осуществляется на бесплатной основе.

Для получения информации необходимо подать в Министерство заявление.

Если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок (или их копии).

Утверждена форма заявления о предоставлении информации.

Скорректирована структура и численность территориального фонда ОМС Сахалинской области.

Количество штатных единиц фонда ОМС увеличено с 56 до 67 единиц. В отделе ценообразования, формирования и мониторинга территориальной программы обязательного медицинского страхования предусмотрено 5 единиц, в отделе закупок и правового обеспечения - 4.

Беженцам из Украины, проживающим в жилых помещениях граждан РФ предоставляется финансовая помощь.

Помощь предоставляется единовременно в размере 200 рублей в сутки на каждого человека за проживание в жилых помещениях граждан РФ с 15 июля по 15 августа 2014 г. (не более чем за 30 суток).

Помощь предоставляется беженцам, которые въехали на территорию России не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы ФМС не позднее 1 августа 2014 года.

Для получения помощи необходимы:

копия документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, на всех совершеннолетних членов семьи;

копии свидетельств о рождении детей (при наличии);

копии свидетельств о браке (при наличии);

акт, выданный комиссией, созданной органом местного самоуправления, подтверждающий проживание на территории Сахалинской области заявителя и членов его семьи.

Документы подаются в министерство социальной защиты Сахалинской области либо в Центр социальной поддержки по месту жительства.

Утверждены формы документов.

Определен порядок работы комиссии по выдаче актов, подтверждающих проживание на территории Сахалинской области граждан Украины.

Органам местного самоуправления рекомендовано создать комиссии по выдаче акта, подтверждающего проживание граждан Украины, в срок до 15 сентября 2014 года.

Определены размеры возмещения командировочных расходов мировых судей, а также расходов при направлении их на повышение квалификации.

При направлении в командировку мировым судьям возмещаются:

расходы по найму жилого помещения - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки;

расходы на выплату суточных - в размере 100 рублей за день;

расходы по проезду - в размере фактических расходов, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - (кроме такси).

При отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, расходы компенсируются - в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;

автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

Возмещение расходов мировому судье производится в течение 10 рабочих дней с даты подачи авансового отчета.

Принято Положение об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения "Управление городским дорожным хозяйством".

Положение регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников Управления городским дорожным хозяйством и применяется при разработке коллективного договора, соглашения, локальных нормативных актов.

Минимальная месячная тарифная ставка для дифференциации всех профессионально-квалификационных групп работников учреждения в уровнях оплаты труда установлена в размере 5427 рублей в месяц.

Формирование фонда оплаты труда осуществляется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок к заработной плате, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Размеры окладов устанавливаются директором Учреждения с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основании ПКГ, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.

Утверждены размеры окладов. Размеры окладов повышаются один раз в год в соответствии с индексом роста потребительских цен на товары и услуги, определенным Федеральной службой государственной статистики по Сахалинской области.

Определены выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Предусматривается материальная помощь при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск исходя из финансовых возможностей, но не более одного раза за один рабочий год в размере 0,5 должностного оклада. В случае неиспользования отпуска в течение календарного года выплата производится в конце календарного года.

Материальная помощь выплачивается с применением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2014 года.

Расширены полномочия министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области.

Установлено, что министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области выступает уполномоченным органом по определению перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Также министерство является уполномоченным органом по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Подведены итоги социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года.

Отмечено, что в целом демографическая ситуация в городском округе характеризуется положительной динамикой. Тенденция превышения рождаемости над смертностью сохраняется.

Число зарегистрированных браков превысило число разводов в 1,2 раза.

Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре составляет 0,2%.

Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы отсутствует.

Величина прожиточного минимума за 1-е полугодие 2014 года выросла к уровню 1-го полугодия 2013 года на 930 рублей, или на 8,8%.

Индекс потребительских цен на все товары и услуги в целом уменьшился на 0,4 процентного пункта против данных за 1-е полугодие 2013 года.

Наблюдается рост объема услуг в сфере: добычи полезных ископаемых (на 18,4%), производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 7%), обрабатывающие производства (в 1,7 раза), лесозаготовки (в 2,1 раза).

Увеличился объем жилищного строительства.

Объем оборота продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, на 6,4% превышает данный показатель за аналогичный период 2013 года.

Оборот оптовой торговли 20,2% больше показателя за 1-е полугодие 2013 года.

Удельный вес преступности по городу Южно-Сахалинску составляет 46,8% от общего числа преступлений, зарегистрированных в Сахалинской области.

В целях обеспечения доступности качественного образования, дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса реализуются муниципальные программы.

Бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" за 1-е полугодие 2014 года исполнен по доходам в сумме 9445,4 млн. рублей, что в 2,2 раза выше фактических поступлений за 1-е полугодие 2013 года. Сумма налоговых и неналоговых доходов за январь - июнь 2014 года возросла на 41,3% по сравнению с данными за аналогичный период 2013 года.

В Южно-Сахалинске утверждена программа по защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.

Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2020 годов.

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы - 247646,4 тыс. рублей.

В результате ожидается снижение количества пожаров, сокращение количества людей, погибших на пожарах, рост удельного веса населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 100%. Планируется увеличение количества объектов ГО, подготовленных к работе, количества объектов жизнеобеспечения, на которых проведены мероприятия по повышению устойчивого функционирования.

С 1 сентября 2014 года введено ограничение на пребывание граждан в лесах на территориях некоторых лесничеств.

Ограничение введено на территориях Ногликского, Смирныховского, Александровского лесничеств сроком на 21 календарный день в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пребывание граждан в лесах вне зоны отдыха населения, въезд в них транспортных средств и проведение в лесах определенных видов работ допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и лесничествами-филиалами ГКУ "Сахалинские лесничества".

Скорректированы положения об инвестиционных проектах, входящих в перечень приоритетных.

Установлено, что информация о технологических и ценовых параметрах инвестиционного проекта (место строительство объекта, перечень планируемых мероприятий, сроки выполнения работ, стоимость инвестиционного проекта) размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

При реализации инвестиционного проекта с привлечением кредитов, субъект инвестиционной деятельности предоставляет в Департамент экономического развития план-график платежей по кредитам с указанием срока и суммы платежа.

В течение 3 рабочих дней со дня осуществления соответствующего платежа по кредиту субъект инвестиционной деятельности направляет копии платежных документов в Департамент экономического развития.

Если копии документов по платежам не представлены, Департамент экономического развития инициирует заседание Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, на котором рассматриваются дополнительные меры контроля за реализацией инвестиционного проекта.

10 некоммерческим организациям выделены субсидии на возмещение затрат, связанных с патриотическим воспитанием в Сахалинской области.

Так, Сахалинскому региональному молодежному военно-патриотическому общественному фонду "Пионер" предоставляется 200 тыс. рублей; Сахалинскому региональному отделению Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов - 1 000 тыс. рублей и т.д.

Субсидии предоставляются по результатам конкурса.

Департаменту внутренней политики аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области поручено осуществлять контроль за реализацией мероприятий по патриотическому воспитанию.

Определен порядок предоставления субсидий на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Сахалинской области.

Поддержка оказывается в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".

Субсидии предоставляются на создание или приобретение:

производственного оборудования и технологических комплексов сельскохозяйственного назначения;

объектов капстроительства.

Возмещается не более 70 процентов затрат.

Для получения субсидии необходимо документальное подтверждение оплаты в размере не менее 30 процентов:

от фактически понесенных затрат во исполнение договоров на выполнение проектных и изыскательских, строительно-монтажных работ и договоров на производство оборудования;

в обеспечение исполнения договоров на приобретение оборудования.

Субсидии предоставляются при наличии средств в областном бюджете.

К получателям субсидии предъявляется ряд требований:

размер зарплаты, выплачиваемой работникам, должен быть не ниже минимальной заработной платы в Сахалинской области;

отсутствие задолженности по выплате зарплаты, по налогам и другим платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

ведение раздельного бухучета;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды;

отсутствие процесса ликвидации или реорганизации, процедуры банкротства.

Субъектам инвестиционной деятельности, которые одновременно получают аналогичную поддержку за счет средств областного или местного бюджетов субсидии не предоставляются.

Документы на предоставление субсидий рассматриваются в министерстве инвестиций и внешних связей Сахалинской области.

В госпрограмму по развитию лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий внесены изменения.

Скорректированы положения, касающиеся ресурсного обеспечения госпрограммы; прогноза сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

На развитие социального туризма на территории Сахалинской области предоставляются субсидии.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с оказанием туристско-экскурсионных услуг учащимся и воспитанникам общеобразовательных заведений; воспитанникам учреждений социального обслуживания: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитанникам социально-реабилитационных учреждений для несовершеннолетних.

В экскурсионные программы, в зависимости от направлений, рекомендуется включать посещения музеев, выставок, фестивалей и праздников, выступлений музыкальных и музыкально-танцевальных коллективов, встреч с известными людьми, посещения природных достопримечательностей, спортивных, промышленных, производственных объектов.

Оказание услуг производится в срок не позднее 20 ноября текущего финансового года.

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

Ставка субсидии на компенсацию затрат с учетом НДС составляет 100% на одного субъекта.

Извещение о приеме заявок на предоставление субсидии размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Министерства спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области: http://stimol.admsakhalin.ru.

Указаны документы, которые необходимо предоставить для участия в конкурсном отборе.

Утверждены: форма заявки на участие в отборе, форма технического задания на оказание услуг в сфере социального туризма, форма договора о предоставлении субсидии.

Уменьшен объем средств, выделяемых на реализацию госпрограммы по развитию промышленности в Сахалинской области.

Общий объем затрат на реализацию программы составит 799 547 016,7 тыс. рублей.

Ранее планировалось затратить на реализацию программы 805 743 747,1 тыс. рублей.

В рамках программы предусмотрено строительство 4 газовых скважин с обустройством на Анивском газовом промысле, увеличение объема добычи газа на Анивском газовом промысле до 74 млн. куб. м.

Беженцам из Украины предоставляется единовременная материальная помощь.

Право на ее получение имеют граждане Украины, которые въехали на территорию Российской Федерации не ранее 1 июня 2014 года и встали на миграционный учет в управлении Федеральной миграционной службы по Сахалинской области.

Размер выплаты определяется из расчета 10000 рублей на каждого члена семьи, включая заявителя.

Для получения помощи необходимы: заявление; копия документа, подтверждающего статус беженца или получение временного убежища на территории Российской Федерации, на всех членов семьи; копии свидетельств о рождении детей (при наличии); копии свидетельств о браке (при наличии). Представляются заверенные копии, либо копии с предъявлением оригиналов.

Документы подаются в министерство социальной защиты Сахалинской области либо в Центр социальной поддержки Сахалинской области по месту жительства.

После 15 декабря 2014 года прием заявлений прекращается.

Решения, принятые по вопросам предоставления помощи могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. С жалобой можно обратиться к Министру или лицу, его замещающему, либо в Правительство Сахалинской области.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Пересмотрено Положение о компенсационных выплатах лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета.

Действие Положения распространяется на лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в органах исполнительной власти, госучреждениях, финансируемых из областного бюджета.

Положением регулируются вопросы оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно, возмещения расходов, связанных с переездом на работу в Сахалинскую область, а также возмещения расходов в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта).

Ранее принятое Положение о размерах, порядке и условиях предоставления компенсационных выплат признано утратившим силу.

Дано описание удостоверения к памятному знаку "В честь 70-летия окончания Второй мировой войны и освобождения Южного Сахалина и Курильских островов".

Памятный знак учрежден в июле 2014 года указом Губернатора Сахалинской области в ознаменование 70-летия окончания Второй мировой войны и освобождения Южного Сахалина и Курильских островов.

Он вручается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, проживающим в Сахалинской области.

Бланк удостоверения к памятному знаку представляет собой двухстраничную книжку из бумаги цвета морской волны - синего с изумрудно-зеленоватым оттенком (цвет флага Сахалинской области).

На странице внутреннего разворота обложки расположен текст о вручении памятного знака с указанием фамилии, имени, отчества награждаемого.

Под текстом место для подписи Губернатора Сахалинской области и печати Правительства Сахалинской области.

Прописан порядок предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капстроительства.

Разрешения выдает комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Право на получение разрешений имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Срок выдачи не должен превышать 126 дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов с проведением публичных слушаний либо 58 дней без проведения публичных слушаний.

Указаны документы, необходимые для получения разрешения.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения.

Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

На территориях Охинского и Тымовского лесничеств с 25 августа 2014 года введено ограничение на пребывание граждан в лесах.

Ограничение введено в целях обеспечения пожарной безопасности сроком на 21 календарный день.

Пребывание граждан разрешается только в границах общедоступных зон отдыха населения, определенных органами местного самоуправления.

Пребывание вне зон отдыха допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области и лесничествами - филиалами ГКУ "Сахалинские лесничества".

Предприятиям, осуществляющим производство молочных продуктов, смягчены условия предоставления льготных тарифов на электроэнергию.

Согласно изменениям, предприятие может быть включено в список имеющих право на льготные тарифы на электроэнергию, если при производстве молочных продуктов доля выручки от реализации молочных продуктов составляет не менее 50% от общей выручки.

Ранее в список включались предприятия, у которых доля выручки от реализации молочных продуктов составляла не менее 70% от общей выручки.

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 года.