Горячие документы. Сахалинская область. 26 июля 2014

Увеличен объем доходов областного бюджета.

Прогнозируемый объем доходов областного бюджета увеличен с 108431598,0  до 131698990,0 тыс. рублей.

Объем расходов увеличен с 115090555,5 до 133462499,7 тыс. рублей.

Дефицит бюджета сокращен с 6 658 957,5  до 1 763 509,7 тыс. рублей и составляет 1,44 процента общего объема доходов.

Скорректированы положения, касающиеся вопросов предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере транспорта.

Предусмотрено предоставление субсидий:

на оплату сверхнормативного потребления электроэнергии на общедомовые нужды в многоквартирных домах;

на проведение лесоустроительных работ (таксации лесов) на арендованных лестных участках;

перевозки лесоматериалов железнодорожным транспортом на территории Сахалинской области.

Субсидии также планируется предоставлять юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг: в рыбохозяйственном комплексе; в сфере туризма; в сфере здравоохранения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Определены условия финансирования из областного бюджета мероприятий, посвященных праздничным юбилейным датам муниципальных образований.

По выбору муниципального образования средства предоставляются на празднование только одной из дат:

даты основания города (поселка), являющегося административным центром муниципального образования;

даты основания района как административно-территориальной единицы;

дата образования муниципального образования.

Кратность юбилейных дат - 5 лет.

Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете.

Объем иных межбюджетных трансфертов определяется исходя из численности населения:

до 10000 человек - 1 млн. рублей;

от 10000 до 30000 человек - 1,5 млн. рублей;

свыше 30000 человек - 2 млн. рублей.

Средства могут быть направлены на мероприятия, связанные с предстоящим празднованием, на сохранение культурно-исторических объектов, благоустройство территории, реконструкцию, ремонт объектов, приобретение спецтехники, предназначенной для работ по благоустройству населенных пунктов.

В госпрограмму "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" внесены изменения.

Поправки касаются ресурсного обеспечения отдельных мероприятий программы.

Так, средства на приобретение водноспортивного физкультурно-оздоровительного комплекса в муниципальном образовании городской округ "Город Южно-Сахалинск" будут выделены не в 2017, как это предусматривалось ранее, а в 2018 году.

Предоставление субсидий в рамках госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области": порядок.

Определены условия конкурсного отбора муниципальных образований, которым будет предоставлена субсидия на укрепление и развитие регионального потенциала в сфере культуры.

Субсидии предоставляются в рамках госпрограммы "Развитие сферы культуры в Сахалинской области".

Средства могут быть использованы на:

укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и отраслевого образования (в том числе приобретение специализированного автотранспорта);

комплектование книжного фонда муниципальных библиотек;

создание модельных библиотек;

государственную охрану, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия.

Организует конкурсный отбор министерство культуры Сахалинской области.

Информация об условиях проведения конкурсного отбора публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на сайте: http://culture.admsakhalin.ru.

Критериями конкурсного отбора являются:

доля софинансирования:

для городских округов и муниципальных районов - не менее 5%;

для городских и сельских поселений - не менее 1%.

наименьшие сроки реализации мероприятий;

размер внебюджетных источников в общих затратах на реализацию мероприятий;

обоснованность запрашиваемых средств.

Определены условия предоставления субсидии на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы государственной программы "Совершенствование системы государственного управления (2014 - 2020 годы)" муниципальным образованиям, входящим в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Условиями предоставления субсидий являются:

наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий, подтверждаемое выпиской из правового акта о бюджете или сводной бюджетной росписи;

наличие муниципального правового акта, утверждающего мероприятия по устойчивому развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области;

наличие заключенного соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии.

Утверждена форма отчета о предоставлении субсидии.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Утратило силу постановление об оплате труда работников отдельных подразделений правоохранительных органов.

Поправки обусловлены изменением федерального законодательства в части финансового обеспечения деятельности полиции, являющегося расходным обязательством Российской Федерации.

В октябре пройдет очередная индексация зарплаты работников госучреждений.

С 1 октября 2014 года размеры окладов работникам государственных учреждений Сахалинской области повышаются в 1,05 раза.

Указаны госучреждения, на которые не распространяется действие постановления.

Увеличился прожиточный минимум.

За II квартал 2014 года величина прожиточного минимума в Сахалинской области в расчете на душу населения составила - 11 700 рублей; для трудоспособного населения - 12 321 рубль; пенсионеров - 9 273 рубля; детей - 12 311 рублей.

По сравнению с I кварталом 2014 года величина прожиточного минимума в среднем на душу населения увеличилась на 387 рублей.

Уточнены полномочия Агентства по рыболовству Сахалинской области.

Агенство наделено полномочиями по участию в работе органов управления акционерных обществ.

Закреплено, что Агентство в пределах компетенции участвует в подготовке заключений по инвестиционным проектам, их сопровождению и взаимодействию с субъектами инвестиционной деятельности, участвует во внешнеэкономической деятельности. Осуществляет анализ и мониторинг состояния обеспечения населения области рыбой и рыбопродуктами, в том числе и за счет прямых поставок в период путины от предприятий рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области; готовит заключения о необходимости в привлечении инвестиций в развитие предприятий рыбохозяйственного комплекса области.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Скорректированы полномочия Министерства социальной защиты Сахалинской области.

Закреплено, что министерство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков.

Принято новое Положение о министерстве образования Сахалинской области.

Министерство образования является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим управление в сфере образования.

Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету.

Краткое наименование министерства - Сахминобр.

Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Возглавляет министерство министр, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Сахалинской области по согласованию с федеральными госорганами, осуществляющими функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования и в сфере научной и научно-технической деятельности.

Уточнены полномочия Министерства культуры Сахалинской области в сфере осуществления госзакупок.

Закреплено, что Министерство осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных ему заказчиков.

Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

На официальном сайте проводятся онлайн-трансляции заседаний Правительства Сахалинской области.

Прописан порядок проведения онлайн-трансляций мероприятий из большого зала заседаний Правительства Сахалинской области с участием Губернатора и членов Правительства Сахалинской области.

Онлайн-трансляции заседаний Правительства области проводятся на официальном сайте, за исключением заседаний по вопросам обороны и мобилизационной подготовки.

Общий доступ к онлайн-трансляциям предоставляется на отдельной странице официального сайта Губернатора и Правительства области.

Онлайн-трансляции других мероприятий проводятся на основании заявок членов Правительства Сахалинской области, руководителей органов исполнительной власти, глав администраций муниципальных образований, инициирующих проведение мероприятия.

Даты онлайн-трансляций, повестка заседаний Правительства и темы мероприятий публикуются на официальном сайте.

Не позднее 2 рабочих дней до даты проведения мероприятия интернет-баннер с анонсом мероприятия публикуется на главной странице официального сайта или ином сайте, где будет обеспечен доступ к онлайн-трансляции.

Информация в разделе "Онлайн-трансляции" официального сайта актуализируется в течение 3 часов после завершения мероприятия.

В течение 4 часов после завершения онлайн-трансляции на сайте размещается видео-запись онлайн-трансляции мероприятия.

Утверждена форма заявки на проведение онлайн-трансляций.

Прописан порядок сообщения о подарках, полученных чиновниками на официальных мероприятиях.

Определен порядок сообщения лицами, замещающими госдолжности в Правительстве Сахалинской области, руководителями органов исполнительной власти, гражданскими служащими, замещающими должности государственной службы в Правительстве Сахалинской области и аппарате Губернатора и Правительства, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

Установлено, что уведомление о получении подарка представляется в департамент кадровой политики Аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Определен порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступающих в адрес мэра и администрации города Южно-Сахалинска.

Обращения, поступившие на официальный сайт администрации города Южно-Сахалинска и на адрес электронной почты, принимаются специалистом приемной граждан один раз в рабочий день, распечатываются до 15.00 часов, обрабатываются и рассматриваются в установленном для письменных обращений порядке.

Обращения с пометкой "лично", поступившие на имя мэра города (первого вице-мэра, вице-мэров) фиксируются в журнале в приемной должностного лица, на имя которого они поступили.

Обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение, ставятся на контроль.

Приведено описание действий при рассмотрении обращений граждан в ходе личного приема.

Указано, что график личного приема размещается в здании администрации, публикуется в газете ''Южно-Сахалинск сегодня'' и размещается на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

Регламентирована процедура формирования долгосрочного прогноза социально-экономического развития Сахалинской области.

Прогноз разрабатывается для:

обеспечения эффективности управления социально-экономическим развитием;

определения перспектив развития экономики и социальной сферы, информирования населения о таких перспективах.

Он используется Минфином области при составлении долгосрочных финансовых документов.

Прогноз разрабатывается по установленной форме.

Среди его основных показателей:

численность населения;

общий коэффициент рождаемости;

коэффициент миграционного прироста;

валовой региональный продукт;

индекс промышленного производства;

объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования;

ввод жилья;

денежные доходы и расходы населения;

уровень безработицы.

В пояснительной записке к прогнозу приводится обоснование количественных показателей и отражаются возможности и степень выполнения целей и задач, поставленных органами власти области по социальному и экономическому развитию региона.

Утверждены основные показатели прогноза социально-экономического развития городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы.

Это в том числе показатели:

численности городского и сельского населения; миграционного прироста (оттока); объема отгруженных товаров собственного производства;

объема продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий;

среднемесячной заработной платы;

стоимости жилищно-коммунальных услуг и др.

Принято новое Положение о муниципальных знаках отличия в сфере образования городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Положением учреждаются муниципальные знаки отличия:

нагрудный знак "Лучшему";

переходной знак образовательного учреждения "Прорыв года".

Нагрудным знаком "Лучшему" награждаются руководители, педагогические работники, а также работники Департамента образования за высокие показатели профессиональной деятельности вне зависимости от стажа и квалификационной категории.

Нагрудным знаком ежегодно награждается 6 педагогических и руководящих работников системы образования

Каждому награжденному выплачивается единоразовая премия в размере 50000 рублей за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Переходным знаком "Прорыв года" награждается лучшее образовательное учреждение за:

лучший опыт формирования органов самоуправления (управляющий совет, совет школы, совет по образованию и др.);

значительные успехи в реализации проектов социального партнерства образовательного учреждения с вузами, учреждениями, общественными организациями;

результаты экспериментальной и инновационной деятельности;

обновление традиционных форм организации образовательного процесса и процесса управления школой посредством их технологизации и др.

Переходным знаком награждается образовательное учреждение, творческий коллектив сроком на один год на педагогическом форуме с вручением ценного подарка на сумму 30000 рублей.

Утвержден порядок работы и состав комиссии по награждению.

Установлены критерии отбора педагогических работников на награждение.

Выплаты на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов: порядок предоставления.

Установлен порядок предоставления в 2014 - 2015 годах единовременной социальной выплаты на ремонт жилья проживающим в Сахалинской области ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

Выплата предоставляется в размере фактически понесенных расходов на ремонт жилья, но не более 150 000 рублей.

Для получения выплаты необходимо подать в Центр социальной поддержки Сахалинской области: заявление; документ, удостоверяющий личность; копию удостоверения, подтверждающего отнесение к категориям граждан, имеющим право на выплату; документы, подтверждающие фактическое совместное проживание членов семьи (супруги, дети, внуки); документы, подтверждающие объем понесенных расходов на ремонт жилья.

Выплата не предоставляется если:

гражданин-получатель улучшил жилищные условия за счет средств федерального или регионального бюджетов либо ему был проведен ремонт жилья за счет регионального или муниципального бюджетов в течение пяти последних лет;

гражданин-получатель либо член его семьи уже воспользовались правом на ее получение.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

С 1 января 2015 года в Южно-Сахалинске вступит в действие программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции.

Цель программы - развитие с/х производства для обеспечения жителей городского округа качественной с/х продукцией местных производителей.

Срок реализации - 2013 - 2020 годы.

Общий объем финансирования - 285963 тыс. рублей.

В рамках программы запланировано предоставление субсидий на:

повышение плодородия земель, занятых под картофель и овощи;

возмещение части затрат по производству и поставке молока перерабатывающим предприятиям;

Также планируется предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с транспортировкой поставляемых в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна.

Предусмотрено приобретение мобильного убойного цеха с оснащением его необходимым современным оборудованием.

Ожидается, что в результате реализации программы сумма налоговых поступлений в бюджет городского округа составит 42,1 млн. рублей; удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий составит 100,0%; уровень средней заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий увеличится до 55,6 тыс. рублей.

На территории Сахалинской области на период с 1 августа 2014 года до 1 августа 2015 года распределены квоты добычи соболя.

С 1 августа 2014 года до 1 августа 2015 года лимит добычи соболя утвержден в количестве 3670 особей.

Указано, что в отношении отдельных территорий, являющихся средой обитания соболя, квоты не устанавливаются в связи с отсутствием необходимости регулирования численности.