Горячие документы. Федеральные. Октябрь 2018

Международный банк Санкт-Петербурга остался без лицензии.
С 31 октября 2018 г. ЦБ РФ отозвал у Международного банка Санкт-Петербурга банковскую лицензию и лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг. Банк занимал 116 место в банковской системе.
По результатам проверки выяснилось, что обязательства банка превышают стоимость его активов более чем на 15 млрд руб.
Банки, куда можно обратиться за страховым возмещением по вкладам, счетам, указаны на сайте Агентства по страхованию вкладов.

"ИНКАРОБАНК" утратил лицензию.
ЦБ РФ с 31 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у АО АКБ "ИНКАРОБАНК" (г. Москва). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и значительное снижение размера собственных средств.
ЦБ РФ также аннулировал лицензию банка на деятельность на рынке ценных бумаг.
АКБ "ИНКАРОБАНК" по величине активов на 01.10.2018 занимал 340-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.

Правила наделения полномочиями судей Верховного суда и судей других судов решено разграничить.
Разграничили правила наделения полномочиями Председателя ВС РФ, его заместителей, судей ВС РФ и председателей, заместителей председателей и судей других судов.
Дело в том, что ВС РФ не входит в систему судов общей юрисдикции. Согласно поправкам порядок наделения полномочиями его сотрудников устанавливается Законами о ВС РФ и о статусе судей. Для остальных судов - соответствующим федеральным конституционным законом и также Законом о статусе судей.
Определили, как судьи ВС РФ признаются нуждающимися в жилых помещениях и принимаются на учет для предоставления выплаты на приобретение и строительство жилья. Указали, как будет приниматься решение о предоставлении такой выплаты.
Уточнили полномочия председателей судов и квалификационных коллегий при назначении судей.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением некоторых положений, для которых установили иные сроки.

До 2023 г. концессионерам сохранили право на вычет НДС по автодорожным проектам, по которым получены бюджетные инвестиции.
До 1 января 2023 г. решено сохранить право на вычет НДС в отношении проектов по автодорогам, по которым получены инвестиции из региональных бюджетов и до 1 января 2018 г. заключены концессионные соглашения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Научные организации смогут заключать контракты на сумму до 400 тыс. руб. с единственным поставщиком.
Согласно Закону о контрактной системе некоторые организации вправе проводить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), если сумма контракта не превышает 400 тыс. руб. Годовой объем таких закупок при этом не должен превышать 50% совокупного годового объема закупок заказчика и сумму в 20 млн руб.
Данная норма теперь также касается государственных и муниципальных научных организаций.

Перевозки пассажиров и багажа автомобильным и наземным электротранспортом освободили от НДС.
От НДС освободили регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электротранспортом по регулируемым тарифам на основании государственного или муниципального контракта.
Поправки вступают в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Покупка долей в уставном капитале и совместная инвестиционная деятельность не подпадают под 223-ФЗ.
Закон о закупках отдельными видами юрлиц больше не распространяется на отношения, которые связаны с приобретением долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов.
Из предмета регулирования закона также исключили отношения в рамках совместной инвестиционной деятельности по договору инвестиционного товарищества, который предусматривает возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме).

Процесс получения маткапитала стал быстрее.
Ранее на принятие решения о выдаче сертификата на маткапитал отводилось не более месяца. Данный срок сократили до пятнадцати дней.
Также с двух недель до пяти дней уменьшился срок рассмотрения запросов, которые территориальные органы ПФР направляют в уполномоченные ведомства для получения дополнительных сведений. Если запрашиваемые данные не поступили в указанный срок, то принятие решения о выдаче маткапитала приостанавливается. При этом его вынесут не позднее месяца с даты обращения за маткапиталом.

Единовременная выплата судьям на приобретение жилья не облагается налогом.
Судьи, которые нуждаются в жилом помещении, имеют право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилья либо взамен нее на предоставление жилья в собственность. Доходы в виде этой выплаты или предоставленного жилого помещения освободили от НДФЛ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Росалкогольрегулирование тоже может наказать гражданина за незаконную торговлю алкоголем.
Ранее административные протоколы в отношении граждан (включая ИП) за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции могла составлять только полиция. Теперь данным полномочием обладает также Росалкогольрегулирование.

Глава местной администрации, который работает по контракту, вправе инициировать публичные слушания.
Для обсуждения проекта муниципального правового акта могут проводить публичные слушания. Глава местной администрации, который работает по контракту, получил право их инициировать. В этом случае публичные слушания назначит глава муниципального образования.

Если сведений об автобусе нет в реестре лицензий, перевозчик не вправе им пользоваться.
Ранее лицензию требовали для пассажирских перевозок на автотранспорте, который рассчитан минимум на 9 человек. Исключение - перевозки по заказам либо для собственных нужд юрлица или ИП.
Теперь будут лицензировать перевозки пассажиров и иных лиц автобусами. Это не касается автобусов пожарной охраны, скорой медпомощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автоинспекции, ФСБ, ФСО, ВС РФ, войск нацгвардии, следственных органов СК РФ. Кроме того, лицензия не потребуется для автобусных перевозок вне автодорог общего пользования.
Отменены плановые проверки лицензируемой деятельности в рамках госнадзора в области автомобильного и городского наземного электрического транспорта. Также в плановом режиме не будут проверять юрлиц и ИП, эксплуатирующих транспортные средства.
Запрещено заниматься перевозками с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий.
Федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования, кроме некоторых положений, для которых установили иные сроки.

Период ожидания сотрудниками наркоконтроля принятия решения о приеме их на службу в ОВД учитывается при исчислении стажа.
Президент РФ уточнил права сотрудников органов наркоконтроля, принятых на службу в ОВД. Период со дня увольнения в связи с переводом в другой госорган до приема на службу в ОВД засчитывается в календарном исчислении в стаж службы (выслугу лет) для:
- назначения пенсии за выслугу лет;
- выплаты ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет);
- выплаты единовременного пособия при увольнении;
- предоставления дополнительного отпуска за стаж службы, иных социальных гарантий;
- представления к награждению госнаградами и ведомственными знаками отличия.
Указанный период учитывается при сохранении расчетных периодов и сроков предоставления основных отпусков.
Данные правила распространяются на правоотношения, которые возникли с 1 июня 2016 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решена правовая проблема в сфере местного самоуправления.
Глава муниципального образования (МО) в соответствии с региональным законом и уставом МО не может одновременно возглавлять представительный орган МО и местную администрацию.
Исключение - сельские поселения, внутригородские МО городов федерального значения, если их уставы предусматривают формирование исполнительно-распорядительного органа, которым руководит глава МО, председательствующий в представительном органе МО. Теперь это не касается глав МО, которые избраны представительным органом МО из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Поправка позволит решить правовую проблему, на которую обратил внимание КС.

Реклама услуг по написанию курсовых и дипломных работ - вне закона!
Запретили рекламировать услуги по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, которые предусмотрены госсистемой научной аттестации или необходимы для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации.

Госслужащие могут участвовать в управлении профсоюзами, но на безвозмездной основе.
Президент РФ подписал закон, согласно которому государственные и муниципальные служащие на безвозмездной основе могут участвовать в управлении зарегистрированными профсоюзами.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

С полевого довольствия свыше 700 руб. уплачивается НДФЛ.
НДФЛ не облагается полевое довольствие, если оно не превышает 700 руб. за каждый день нахождения в полевых условиях.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Телепередачи станут доступнее для инвалидов по слуху.
Вещателей телеканалов обязали сделать доступным для инвалидов по слуху не менее 5% телепрограмм и телепередач в неделю (без учета тех, что идут в эфир без предварительной записи). Это будет одним из лицензионных требований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 г.

Повторно заявлять об отводе участника административного судопроизводства по одним и тем же основаниям теперь нельзя.
Внесены изменения в КоАП РФ, которые касаются отводов защитника, представителя, специалиста, эксперта, переводчика, а также судьи, членов коллегиального органа, должностного лица, в производстве которых находится дело. Если в удовлетворении заявления об отводе отказано, то нельзя будет подать повторное заявление об отводе тем же лицом и по тем же основаниям.

Повышение пенсионного возраста не отразится на налоговом бремени граждан.
Согласно НК РФ пенсионерам полагаются льготы по земельному налогу и налогу на имущество физлиц. Так, от налогообложения освобождены участки в пределах 6 соток.
Эти льготы решено распространить и на тех граждан, которые после 1 января 2019 г. могли бы стать пенсионерами, но не стали ими в связи с повышением пенсионного возраста.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Президент РФ ввел новые штрафы для организаторов публичных мероприятий.
В КоАП РФ появилась статья о штрафах для организаторов публичных мероприятий, которые:
- подали уведомления о мероприятиях без намерения их провести;
- не сообщили гражданам об отказе от мероприятий;
- не подали (либо несвоевременно подали) в орган исполнительной власти региона или местного самоуправления уведомления об отказе от мероприятий.
Граждан ждет штраф от 5 тыс. до 20 тыс. руб., должностных лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц - от 20 тыс. до 100 тыс. руб.
Дела об АП будут возбуждать должностные лица ОВД (полиции), а рассматривать- судьи.

В УПК РФ появились нормы об участии в уголовном процессе лица, которое заключило сделку со следствием.
УПК РФ дополнили нормами об участии лица, в отношении которого уголовное дело выделено в самостоятельное производство, в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве, в процессуальных действиях в отношении соучастников преступления. Определен статус этого лица, порядок его допроса, оглашения показаний в ходе судебного разбирательства.

Судей обеспечат жильем по новым правилам.
Пересмотрели порядок жилищного обеспечения судей.
Судьям, которые замещают должность не менее 10 лет и признаны нуждающимися в жилых помещениях, 1 раз за весь период пребывания в должности будут предоставлять жилье или единовременную социальную выплату на его приобретение или строительство.
Будут применять следующие нормы:
- 33 кв. м общей площади для 1 человека;
- 42 кв. м для семей из 2 человек;
- 18 кв. м на каждого члена семьи для семей от 3 человек.
При этом учтут право судьи на дополнительную площадь в размере 20 кв м.
Судьям, не имеющим жилья по месту нахождения суда, будут предоставлять служебные жилые помещения.
Новый порядок распространяется на судей, которые ушли или удалены в отставку и не обеспечены ранее жильем, если их можно признать нуждающимися по новым основаниям.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г.

Военнослужащих военной прокуратуры и военных следственных органов СК России обеспечат жильем на период службы.
Изменен порядок жилищного и материально-технического обеспечения военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов СК России. Выделять жилые помещения для указанных военнослужащих должны федеральные ведомства, в которых предусмотрена военная служба. Количество помещений должно быть пропорционально численности военнослужащих всех воинских формирований и органов. Жильем из специализированного жилищного фонда будут обеспечивать при прохождении военной службы в любых местах, а не только в военных городках и за рубежом.
На Генпрокуратуру и СК России возложен учет военнослужащих, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Также за ними закрепили полномочия самостоятельно расходовать бюджетные ассигнования на материально-техническое обеспечение органов военной прокуратуры и военных следственных органов.

В НК РФ предусмотрели налоговые льготы для организаций, которые работают на территории инновационных научно-технологических центров.
Организации, которые работают на территории инновационных научно-технологических центров (НТЦ) и получили статус участника проекта, освободили от налога на прибыль до достижения установленного уровня окупаемости либо на срок до 10 лет. Одновременно предусмотрели освобождение в течение 10 лет от НДС.
Не будут облагать налогом на имущество организаций, кроме участников проектов, также фонды, УК и их дочерние общества.
Решено освободить от земельного налога организации, признаваемые фондами в соответствии с Законом об инновационных НТЦ, в отношении участков, которые расположены на территории таких центров.
Некоторые лица освобождены поправками от пошлины за выдачу разрешения на работу, приглашения на въезд, виз иностранным сотрудникам. Это участники проектов, фонды, УК, дочерние общества УК, инициаторы проектов, иные организации, которые реализуют проекты на основании сделок, заключенных с УК для целей реализации проекта.
Участники проекта в течение 10 лет со дня получения статуса будут применять пониженные тарифы страховых взносов.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением некоторых положений, для которых установили иные сроки.

В Санкт-Петербурге откроют Международный центр компетенций в горнотехническом образовании.
Ратифицировано соглашение между Правительством РФ и ООН о создании на базе Санкт-Петербургского горного университета под эгидой ЮНЕСКО Международного центра компетенций в горнотехническом образовании.
В соглашении определены:
- правовой статус, основные задачи и функции центра;
- порядок руководства деятельностью центра;
- обязательства Правительства по финансовому и материальному обеспечению работы центра.
Центр создают для развития фундаментальных научных исследований по горному делу и смежным областям. Также это позволит интегрировать российский сектор исследований и разработок в международное научно-техническое пространство.

Взаимные поездки жителей приграничных территорий России и Латвии еще более упростили.
Ратифицированы изменения в российско-латвийское межправительственное соглашение об упрощении взаимных поездок жителей приграничных территорий.
Сняты ограничения по суммарному сроку пребывания граждан на сопредельных приграничных территориях в течение календарного года. Раньше такой срок составлял 180 дней.
Из перечня документов для получения разрешения на местное приграничное передвижение исключили медицинский полис, действительный на период первой поездки. В паспортах и разрешениях больше не будут проставлять штампы о прохождении пограничного контроля.

Россия и Эквадор устранили двойное налогообложение.
Конвенция между Россией и Эквадором об избежании двойного налогообложения прошла ратификацию. В частности, она регулирует вопросы, которые касаются:
- прибыли от предпринимательской деятельности;
- доходов от недвижимого имущества, авторских прав и лицензий;
- дивидендов, процентов;
- доходов физлиц.
Конвенция гарантирует недопущение налоговой дискриминации и определяет механизмы взаимодействия компетентных органов государств в вопросах обмена информацией. Страны договорились, как будут оказывать взаимную помощь во взыскании налогов. Урегулирован порядок разрешения споров.

Договорные подразделения Федеральной противопожарной службы станут бюджетными учреждениями.
Утратила силу норма Закона о пожарной безопасности, согласно которой средства от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями Федеральной противопожарной службы направляются в федеральный бюджет. В результате договорные подразделения будут переведены из федеральных казенных учреждений в федеральные государственные бюджетные учреждения.

Нулевая ставка импортной пошлины на двигатели для карьерных самосвалов будет действовать и далее.
Совет ЕЭК продлил на год действие нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении двигателей внутреннего сгорания для грузовых автомобилей с рабочим объемом цилиндров не менее 18 500 куб. см и мощностью не менее 500 кВт. Нулевая ставка применяется с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. включительно.
Решение вступает в силу через 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.

Повышены ставки пошлин на ввоз компонентов для промышленной сборки транспортных средств.
Совет ЕЭК повысил ставки ввозных пошлин в отношении комплектующих для промышленной сборки моторных транспортных средств. Кабмин при этом принял решение выделять субсидии на возмещение соответствующих затрат.
Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Импортные вещества для химзащиты растений подешевеют.
До конца 2020 г. решено применять нулевую ставку ввозной пошлины на отдельные вещества, которые применяются для производства химических средств защиты растений. В их числе оксифлуорфен, метальдегид, пендиметалин, хлормекватхлорид, металаксил.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

Отечественный автопром получит субсидии на закупку комплектующих для сборки автомобилей.
В 2018 г. российским организациям автомобилестроения за счет субсидий будут компенсировать часть затрат в связи с производством колесных транспортных средств, узлов и агрегатов к ним в рамках промышленной сборки. Субсидии покроют до 90% затрат на закупку комплектующих (изделий и полуфабрикатов) без учета НДС, понесенных с 1 января 2018 г. Кабмин определил условия финансирования.

Новые максимальные цены на услуги Ростелекома.
Россвязь пересмотрела максимальные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, которые оказывает ПАО "Ростелеком". Они указаны без учета НДС и разбиты по федеральным округам.
Прежние цены утратили силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 октября 2018 г. Регистрационный № 52546.

В домах для престарелых и психоневрологических интернатах появятся сиделки.
В штате организаций соцобслуживания, которые оказывают услуги в стационарной форме, Минтруд ввел должность сиделки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 октября 2018 г. Регистрационный № 52531.

КС запретил ограничивать право работника на компенсацию за неиспользованные отпуска.
Конституционный Суд разъяснил, что ТК РФ ничем не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В частности, не установлено каких-либо ограничений по сроку, по истечении которого это право прекращается.
Если работодатель не выплатил компенсацию непосредственно при увольнении, работник вправе взыскать ее через суд независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск. Условие - в суд надо обратиться в установленный срок, который исчисляется с момента прекращения трудового договора.
Иное толкование оспоренных норм ТК РФ исключено.

Продлеваем исполнение бюджетной меры принуждения.
Исполнение бюджетной меры принуждения может быть продлено на срок от одного до пяти лет. Финансовые органы федерального, регионального и местного уровней устанавливают соответствующие случаи и условия. Правительство РФ закрепило требования, которые должны при этом соблюдаться.
Чтобы продлить исполнение бюджетной меры принуждения, регион (муниципалитет) принимает на себя ряд обязательств. Среди них - согласование с соответствующим финансовым органом проекта регионального (местного) бюджета. Обязательства прописываются в специальном соглашении. Его форму определяет финансовый орган.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ЦБ РФ решил не обновлять ключевую ставку.
26 октября 2018 г. ЦБ РФ решил сохранить ключевую ставку на уровне 7,5% годовых.
По прогнозу к концу 2018 г. инфляция составят 3,8-4,2%. Доходности ОФЗ снизились. Процентные ставки на депозитно-кредитном рынке растут. Сохраняется прогноз темпа прироста ВВП в 2018 г. на 1,5-2%.
Следующее заседание по ключевой ставке запланировано на 14 декабря 2018 г.

ФНС разъяснила порядок применения новой ставки НДС 20%.
С нового года действует новая ставка НДС 20%. Независимо от условий и даты заключенных договоров эта ставка применяется к товарам, отгруженным с 1 января 2019 г.
Если до 1 января был перечислен аванс по товарам, которые будут отгружены после, налог рассчитывается по ставке 18/118. При отгрузке в 2019 г. продавец обязан выставить счет-фактуру и рассчитать НДС уже по ставке 20%. По ранее полученным авансам продавец вправе принять НДС к вычету по старой ставке. По ней же покупатель должен восстановить налог и принять к вычету НДС по ставке 20%. Если покупатель доплатит продавцу разницу по налогу 2%, продавец выставляет корректировочный счет-фактуру.
ФНС также разъяснила правила применения ставки НДС:
- при изменении с 1 января стоимости товаров, отгруженных до этой даты;
- при исправлении счета-фактуры в отношении таких товаров;
- при возврате товаров с 1 января.
Служба указала на нюансы применения ставки налоговыми агентами, иностранными организациями.

Допуск иностранных товаров к закупкам по 44-ФЗ будет возможен по новым условиям.
Минфин определил новые условия допуска к закупкам товаров, происходящих из иностранного государства или группы зарубежных стран, и актуализировал перечень таких товаров, среди которых:
- ядерные установки, которые используются на судах;
- критические и подкритические ядерные стенды;
- стенты для коронарных артерий, катетеры;
- лекарственные средства;
- картофель;
- пищевая соль;
- рыба, икра;
- мясо.
Как и ранее, действуют преференции для участников закупок в размере 15%. Механизм их предоставления существенно не изменился. Минфин уточнил, что в одной закупке (в одном лоте) нельзя будет объединять товары, которые включены и не включены в перечень.
Приказ вступает в силу с момента отмены прежних условий допуска, которые утверждены Минэкономразвития.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2018 г. Регистрационный № 52516.

ООО КБ "СОЮЗНЫЙ" остался без лицензии.
С 25 октября 2018 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО КБ "СОЮЗНЫЙ". Среди причин:
- банк проводил сомнительные транзитные операции;
- мегарегулятор неоднократно ограничивал привлечение денежных средств населения;
- банк не соблюдал порядок предоставления сведений, которые подлежат контролю.
Также Банк России аннулировал лицензию на совершение обществом профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
ООО как участник системы страхования вкладов выплатит вкладчикам страховое возмещение исходя из максимального размера (1,4 млн руб.).

У одного из екатеринбургских банков отозвали лицензию.
ЦБ РФ с 25 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у ПАО "Уралтрансбанк" (г. Екатеринбург). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и снижение размера собственных средств ниже минимального значения уставного капитала.
"Уралтрансбанк" по величине активов на 01.10.2018 занимал 196-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.

Инвалиды смогут летать на самолетах с комфортом.
Минтранс России установил требования к оснащению пассажирских самолетов оборудованием для инвалидов. Они применяются к судам российского и зарубежного производства, которые изготовлены и поставлены по договорам, заключенным после 1 января 2020 г.
Если типовая конструкция самолета предусматривает наличие туалетов, то как минимум 1 из них должен быть оборудован для инвалидов. Ряды пассажирских кресел в салоне должны иметь тактильную маркировку. Не менее половины кресел должны иметь со стороны прохода подвижные подлокотники.
Также установлены требования к:
- креслам-коляскам;
- полу и освещению салона;
- наносимым в салоне знакам.
Приказ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2018 г. Регистрационный № 52504.

Формы заявлений для ведения ЕГРН актуализированы.
Минэкономразвития России уточнило формы заявлений для ведения ЕГРН:
- о кадастровом учете и регистрации прав на недвижимость;
- об исправлении технической ошибки, а также о внесении в ЕГРН различных записей;
- о внесении сведений, полученных в результате комплексных кадастровых работ, об участках и о местоположении на них строений.
Уведомление о приеме заявления и документов может быть направлено по почте, только если само заявление поступило в регистрирующий орган по почте и в нем нет адреса электронной почты заявителя.
Если Роскосмос представляет заявление для кадастрового учета созданного объекта недвижимости без одновременной регистрации прав на него, можно не указывать сведения о правообладателе.
Прописано, как нотариус совершает удостоверительную надпись о свидетельствовании подлинности подписи.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52485.

Таможенная декларация на спецпитание должна сопровождаться документом о соответствии техрегламенту.
Коллегия ЕЭК определила продукцию, таможенная декларация на которую подается вместе с документом об оценке соответствия требованиям техрегламента ТС о безопасности специализированной пищевой продукции. Вместо такого документа можно представить сведения о нем. Сюда, в частности, относятся:
- травяные инстантные чаи (на растительной основе), мате или парагвайский чай;
- сыры и творог;
- каши на молочно-зерновой основе (инстантного приготовления);
- продукты на плодоовощной основе (фруктовые, овощные соки, напитки, нектары, морсы).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования.

МВД определило, как владельцам пневматики получить заключения о ее использовании в качестве газового, огнестрельного оружия.
Экспертно-криминалистический центр МВД выдает заключения о возможности использовать некоторые изделия в качестве газового, огнестрельного оружия, в т. ч. ограниченного поражения. Речь идет о конструктивно сходных с оружием изделиях, о пневматических винтовках, о пистолетах, револьверах с дульной энергией не более 3 Дж, о сигнальных пистолетах, револьверах калибра не более 6 мм. МВД определило, как и в какие сроки выполняются необходимые процедуры.
Заинтересованные лица подают заявления и копии:
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;
- документов, которые подтверждают полномочия руководителя юрлица или его представителя;
- протокола экспертного исследования изделия.
Максимальный срок выдачи заключения - 15 рабочих дней. Экспертно-криминалистический центр оказывает госуслугу бесплатно.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 октября 2018 г. Регистрационный № 52482.

С Нового года готовим справку 2-НДФЛ по новой форме!
ФНС утвердила новую форму справки 2-НДФЛ. Так, из данных о получателе доходов исключен ИНН в стране гражданства. Нужно будет указать только российский ИНН.
Служба полностью изменила порядок отражения данных о доходах и НДФЛ. В новой справке расшифровка сведений о доходах и соответствующих вычетах по месяцам налогового периода перешла из общих разделов в приложение.
При заполнении справки 2-НДФЛ нельзя исправлять ошибки с помощью корректирующего или иного аналогичного средства. Под запретом двусторонняя печать на бумаге и скрепление листов, приводящее к их порче.
Обновлены электронный формат справки, порядок ее представления в налоговые органы.
По форме 2-НДФЛ также нужно подавать сообщения:
- о невозможности удержать налог;
- о суммах дохода, с которого он не удержан;
- о сумме неудержанного НДФЛ.
Утверждена отдельная форма справки о полученных физлицами доходах и удержанных суммах НДФЛ, которую налоговые агенты выдают по заявлениям граждан. Она существенно не отличается от прежней формы 2-НДФЛ.
Приказ вступает в силу с 1 января 2019 г. и применяется с представления сведений за налоговый период 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52491.

Минтранс уточнил, как рассчитывается норма расхода топлива для легковых автомобилей.
Базовая норма расхода топлива на пробег автомобиля определяется не только по таблицам, приведенным Минтрансом, но и на основе данных завода-изготовителя. Они могут быть получены по результатам испытаний WLTP или испытаний по Правилу ООН № 101.
Если применяются данные завода-изготовителя, полученные по результатам испытаний по Правилу ООН № 101, их нужно скорректировать на поправочный коэффициент.

Министерство транспорта уточнило правила установления, изменения, отмены межрегиональных маршрутов регулярных автоперевозок.
Закреплено, что госуслуга не предоставляется в МФЦ. Урегулированы вопросы исправления опечаток и ошибок в выданных документах. Перечислены акты, которые регулируют досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ФБУ "Росавтотранс" и Министерства. Исключена блок-схема последовательности действий предоставления госуслуги.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2018 г. Регистрационный № 52484.

Правительство подготовит ответ на санкции Украины против России.
В связи с введением Украиной санкций в отношении российских граждан и организаций Президент РФ поручил Правительству РФ разработать ответные экономические меры. Кабмин определит, в отношении каких украинских физических и юридических лиц и какие меры будут предприняты.
Указ вступает в силу со дня его подписания. Его отменят в случае отмены санкций Украины против России.

Предельный уровень цены на тепловую энергию проверяется в рамках госконтроля в области регулируемых государством цен.
Кабмин утвердил изменения в положение о госконтроле (надзоре) в области регулируемых государством цен (тарифов).
В рамках федерального госконтроля (надзора) проверяется, соблюдают ли региональные власти правительственные правила определения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). Если выявят нарушения, решения об утверждении предельных уровней могут быть отменены или пересмотрены.

Министерство здравоохранения актуализировало форму заявления для внесения изменений в документы на зарегистрированные лекарства.
Предусмотрено поле для отражения данных не только о заявителе, держателе или владельце регистрационного удостоверения, но и о производителе лекарства.
Надо будет указывать сведения о регистрации вышеуказанных лиц в качестве налогоплательщиков.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52454.

До конца 2020 г. на ввоз манкоцеба действует нулевая ставка пошлины.
По 31 декабря 2020 г. действует нулевая ставка ввозной пошлины в отношении манкоцеба для производства химических средств защиты растений. Данный товар имеет код ТН ВЭД ЕАЭС 3824 99 930 2.
Указанное сырье выделено в списке товаров, в отношении которых в течение переходного периода Кыргызская Республика применяет отличные от установленных в ТН ВЭД ставки ввозных пошлин.
Также изменился перечень товаров, в отношении которых действует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС (вывоза с этой территории).
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Декларацию по ЕНВД по новой форме представляем за IV квартал.
Декларацию по ЕНВД за III квартал 2018 г. надо представить не позднее 22 октября 2018 г., то есть до вступления в силу нового приказа от 26.06.2018 N ММВ-7-3/414@.
Таким образом, декларация по ЕНВД за III квартал 2018 г. представляется по прежней форме или по форме, рекомендованной ФНС России в 2018 г.
По новой форме декларации представляются с отчетности за IV квартал 2018 г.

Новые образцы специальных и акцизных марок на алкоголь утвердил Минфин.
Правительством РФ были пересмотрены требования к федеральным специальным и акцизным маркам. Они должны содержать двухмерный штрих-код с идентификатором ЕГАИС. Предусмотрены дополнительные степени защиты от подделки.
В связи с этим Минфин России утвердил новые образцы марок на алкоголь. Определены реквизиты и элементы защиты.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52452.

Передача банками в ФСС РФ информации о счетах клиентов: новые формы.
Обновлены формы, с помощью которых кредитные организации передают в территориальный орган ФСС РФ информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счета юрлица или ИП.
Информация передается в целях исполнения поручений на перечисление средств ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Прежние формы признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 октября 2018 г. Регистрационный № 52457.

Средства страховых резервов должны инвестироваться в надежные активы!
ЦБ РФ пересмотрел уровни кредитных рейтингов для определения активов, в которые можно инвестировать средства страховых резервов. Это в т. ч. рейтинги эмитентов (выпусков) субординированных облигаций; банков, в которых размещены субординированные депозиты; иностранных перестраховщиков.
Новые рейтинги применяются по истечении 30 дней после опубликования решения на сайте ЦБ РФ. Прежние при этом утрачивают силу.

КБ "РИАЛ-КРЕДИТ" лишился лицензии.
С 19 октября 2018 г. Банк России отозвал лицензию у КБ "РИАЛ-КРЕДИТ" (ООО) в т. ч. по следующим причинам:
- низкое качество кредитного портфеля;
- многочисленные нарушения по предоставлению сведений о контролируемых операциях;
- неоднократное применение мегарегулятором мер надзорного воздействия.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.

У одного из иркутских банков отозвали лицензию.
ЦБ РФ с 19 октября 2018 г. отозвал лицензию на банковские операции у АО "ВостСибтранскомбанк" (г. Иркутск). Причины этой крайней меры - неисполнение законодательства о банковской деятельности и фактическая утрата собственных средств.
ЦБ РФ также аннулировал лицензию банка на деятельность на рынке ценных бумаг.
"ВостСибтранскомбанк" по величине активов на 01.10.2018 занимал 305-е место в банковской системе страны. Вкладчики банка могут рассчитывать на возврат своих вкладов, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного человека.

В ноябре подорожает экспорт нефти.
Минэкономразвития опубликовало ставки вывозных пошлин на нефть и товары из нее на ноябрь 2018 г. При их расчете учтена средняя цена на сырую нефть марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья. За период с 15 сентября по 14 октября 2018 г. она составила 592,1 долл. США за тонну.
Ставка пошлины на сырую нефть поднялась со 137,5 до 152 долл. США за тонну, на сверхвязкую - с 22,7 до 25,4. Льготная ставка осталась на нулевом уровне. На сжиженные углеводородные газы ставка выросла с 27,4 до 59,1 долл. США, на товарный бензин и дизтопливо - с 41,2 до 45,6.

Верховный Суд уделил внимание потребителям.
Верховный Суд утвердил обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей.
Он подчеркнул, что на планшетные компьютеры не распространяется право потребителя в течение 14 дней обменять товар, который не подошел по форме, габаритам, фасону, размеру или комплектации.
Потребитель может расторгнуть договор купли-продажи автомобиля и потребовать назад деньги, если в течение 15 дней после его получения обнаружились производственные дефекты. При этом неважно, устранимы они или нет. Если гражданин возвращает некачественный автомобиль, на который по его заказу установили допоборудование, то стоимость дополнений включается в расчет неустойки за просрочку выполнения требований потребителя и штрафа за неудовлетворение его требований.
Если управляющая компания не убрала с крыши снег и он упал на автомобиль жильца, она должна возместить ему ущерб, а также компенсировать моральный вред.
Туроператор отвечает за оказание некачественных услуг, если он не предоставил туристу необходимую информацию по оформлению документов и из-за этого гражданин не получил визу.
Это лишь некоторые дела, которые Верховный Суд включил в обзор.

Кабмин установил временные правила ввоза в страну биомедицинских клеточных продуктов.
С 1 ноября 2018 г. Правительство РФ вводит особый порядок ввоза в Россию биомедицинских клеточных продуктов. Речь идет о двух линиях аутологичных дендритных клеток для иммунотерапии онкозаболеваний (ауденцел и элтрапулденцел) и гемопоэтических стволовых клетках для лечения острой лимфобластной лейкемии (спанлекортемлоцел).
Особый порядок ввоза действует по 30 апреля 2019 г. Допускается ввоз зарегистрированных клеточных продуктов, а также конкретной партии незарегистрированного клеточного продукта, предназначенного для госрегистрации или оказания медпомощи конкретному пациенту. На ввоз конкретной партии незарегистрированного клеточного продукта нужно получить разрешение Минздрава России.

Декларацию по НДФЛ за 2018 г. будем подавать по новой форме.
ФНС России утвердила новую форму налоговой декларации по НДФЛ (форма 3-НДФЛ). Также обновлены порядок заполнения декларации и формат ее подачи в электронном виде.
В новой форме учли изменения в НК РФ в части освобождения от налогообложения доходов, полученных при ликвидации иностранной организации. Значительно сократили раздел, касающийся расчета расходов и вычетов по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами, а также по операциям в рамках инвестиционного товарищества.
Приказ вступает в силу не ранее 1 января 2019 г. Новая форма применяется с подачи декларации за 2018 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 октября 2018 г. Регистрационный № 52438.

Правительство пересмотрело подходы к регистрации цен на лекарства первой необходимости.
Правительство РФ изложило в новой редакции Правила регистрации и перерегистрации предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛП и Методику расчета таких цен.
Цены на воспроизведенные препараты (дженерики) теперь не могут быть выше цен на оригинальные препараты.
Для производителей оригинального препарата, которые указаны в регистрационном удостоверении, и для производителей дженериков из стран ЕАЭС устанавливается единая предельная отпускная цена для каждой лекарственной формы, дозировки и общего количества в потребительской упаковке без учета формы выпуска.
Производитель может перерегистрировать цену один раз в год. Указано, что это касается только случаев увеличения цены.
Закреплено, что при перерегистрации цен на препараты производителей стран ЕАЭС рентабельность не должна превышать 30%.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

КС вступился за руководителей структурных подразделений, одновременно исполняющих функции члена правления банка.
Конституционный Суд проверил одно из положений Трудового кодекса. Оно позволяет распространять особенности регулирования труда, установленные кодексом для руководителя организации, на членов ее коллегиального исполнительного органа.
Суть дела в следующем. Работник по трудовому договору руководит структурным подразделением АО - банка. Наряду с этим он по решению компетентного органа общества исполняет функции члена коллегиального исполнительного органа, но без заключения соответствующего трудового договора. Конституционный Суд постановил, что этого работника нельзя уволить по основаниям, которые кодекс предусматривает для руководителя организации. Именно в этом состоит конституционно-правовой смысл оспариваемой нормы применительно к указанным обстоятельствам. С учетом этого она не противоречит Конституции. Иное толкование несоразмерно ограничивало бы трудовые права такого работника и противоречило бы конституционным принципам справедливости, равенства и соразмерности.

КС требует учитывать возражения обвиняемого против прекращения дела частного обвинения в связи с декриминализацией.
По УПК уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления, если новый закон декриминализировал деяние. Конституционный Суд проверил эту и ряд других норм применительно к прекращению дела частного обвинения при наличии возражений обвиняемого.
В итоге он признал, что нормы не противоречат Конституции, поскольку предполагают следующее:
- суд обязан выяснить позицию обвиняемого по поводу прекращения дела частного обвинения в связи с декриминализацией;
- только если обвиняемый согласен, суд вправе прекратить дело;
- если обвиняемый против, суд обязан рассмотреть дело по существу и, исследовав доказательства, либо вынести оправдательный приговор, либо прекратить дело по указанному основанию.

Рассчитан Кц за сентябрь 2018 г.
ФНС России приводит данные для расчета коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц), за сентябрь 2018 г. Он применяется для расчета НДПИ при добыче нефти.
Средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья составляет 78,13 долл. США за баррель. Среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 67,6597. Значение коэффициента Кц - 16,3654.

Учреждения составляют планы финансово-хозяйственной деятельности по новым требованиям.
План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2020 г. (на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг.) и последующие периоды теперь нужно составлять по новым правилам.
План нужно формировать с использованием ГИИС "Электронный бюджет". Исключение - документ содержит гостайну. Правила утверждения плана существенно не изменились.
Минфин закрепил правила на случай, когда в течение текущего финансового года подведомственность учреждения изменена.
Действующий порядок утратил силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2018 г. Регистрационный № 52417.

Чтобы вернуть изъятое водительское удостоверение, сначала надо заплатить штраф.
Изъятое водительское удостоверение вернут только после уплаты штрафов. Обязательное медицинское освидетельствование потребуется, если водителя лишили прав за:
- езду в пьяном виде;
- отказ от медосвидетельствования;
- употребление алкоголя или наркотиков после ДТП или после остановки по требованию полицейского, но до освидетельствования.
Исключены нормы о лишении водительского удостоверения в рамках уголовного судопроизводства, т. к. УК РФ более не предусматривает подобного наказания.

Обеспечение ядерной и радиационной безопасности страны: план до 2025 г.
Президент РФ заново установил Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности на период до 2025 г.
Создадут систему учета и контроля устройств, генерирующих ионизирующее излучение.
Будут вести медико-дозиметрический регистр работников организаций атомной энергетики.
Организуют производство высокоэффективных лекарств и медицинских изделий для фармакологической защиты здоровья населения, работников.
Сформируют системы обращения с отработавшим ядерным топливом и с радиоактивными отходами, а также систему учета объектов ядерного наследия.
Будут отслеживать в т. ч. динамику коллективных доз облучения работников, изменение площади радиоактивно загрязненных и реабилитированных участков, соотношение переработанного отработавшего ядерного топлива и его общего объема.
Указ вступает в силу со дня подписания. Прежние Основы при этом утрачивают силу.

Рассчитаны средние цены на некоторые виды углеводородного сырья за сентябрь 2018 г.
Минэкономразвития России приводит средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, которое добыто на новом морском месторождении, за сентябрь 2018 г.
Речь идет о:
- средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат;
- средних ценах на горючий природный газ при поставках за пределы ТС;
- средней оптовой цене на указанный газ при поставках на внутренний рынок.
Показатели используют при расчете стоимости сырья в целях применения льгот по НДПИ.

ЦБ РФ лишил лицензии ООО ПИР Банк.
С 12 октября 2018 г. ЦБ РФ отозвал лицензию у ООО ПИР Банк. Общество проводило сомнительные транзитные операции. Регулятор дважды ограничивал привлечение денежных средств населения.
Сейчас в банке работает временная администрация, пока не будет назначен конкурсный управляющий либо ликвидатор.
ООО ПИР Банк - участник системы страхования вкладов.

ВС РФ обращает внимание на позиции межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
Верховный Суд РФ подготовил обзор правовых позиций, сформулированных межгосударственными органами по защите прав и свобод человека и гражданина. В их числе - Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, ЕСПЧ.
Обзор включает позиции по вопросам административных, гражданских, гражданско-процессуальных, уголовных и уголовно-процессуальных правоотношений. Конкретнее - запрет пыток, выдворение, условия содержания в местах лишения свободы, неисполнение или слишком долгое исполнение судебных решений, выселение из арендованного жилища. Освещены и другие вопросы.
Некоторые постановления ЕСПЧ констатируют, что в отношении заявителей Россия нарушила нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Волгоградская область: время вперед!
29 октября 2018 г. в 2 часа 00 минут Волгоградскую область переведут из 2-ой в 3-ю часовую зону. Таким образом, время в регионе будет исчисляться по московскому времени плюс 1 час. Пока оно совпадает со столичным.
Отметим, что по данному вопросу в Волгоградской области проводился референдум. Более половины населения выступило за переход на новое время. Это позволит создать более безопасные и благоприятные условия труда и повысить эффективность использования светлого времени суток, сократить объемы потребляемой электроэнергии.

Организатор должен заранее предупредить орган власти об отказе от заявленного публичного мероприятия.
В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор должен уведомить об этом уполномоченный орган власти не позднее чем за день до мероприятия. Также он информирует потенциальных участников мероприятия. Соответствующие поправки были внесены в Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Дело в том, что участились случаи недобросовестного использования права на проведение мероприятия, которое по факту не проводилось, а уполномоченные органы принимали необходимые меры для его проведения.

Не стоит регистрировать мигрантов в офисах, в которых они не работают.
Фиктивной признана постановка на учет по месту пребывания иностранцев в нежилом помещении (по подложным документам или если лицо не будет проживать в нем), а также по адресу организации, в которой они не работают.
Ранее речь шла о постановке на учет только в жилом помещении.

Иностранцам, чьи счета заморожены, не разрешат въезжать в Россию.
Иностранцу или апатриду могут не разрешить въехать в Россию в т. ч. если:
- уполномоченный орган заморозил денежные средства или иное имущество;
- суд приостановил операции по банковским счетам и другие операции;
- лицо участвует в деятельности компании, которая причастна к экстремизму или терроризму.

Административное производство: изменилась компетенция Росгвардии.
Войска нацгвардии теперь уполномочены доставлять плавучие средства (суда) и орудия совершения административного правонарушения.
Административные дела о нарушении правил оборота оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов рассматривают судьи, кроме случаев их возбуждения должностным лицом войск нацгвардии.
Росгвардия не будет рассматривать дела о потреблении алкоголя или наркотиков в общественных местах, о появлении в общественных местах в состоянии опьянения.
Ряд поправок к КоАП РФ затронул процедуру доставления.
Пересмотрен перечень административных правонарушений, протоколы о которых составляют должностные лица войск нацгвардии.

В связи с упразднением ВАС РФ скорректировали Закон о прокуратуре.
Из Закона о прокуратуре исключили положения о порядке взаимодействия органов прокуратуры с ВАС РФ. Это обусловлено объединением ВАС РФ и ВС РФ.

Международным и иностранным организациям запретили проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативно-правовых актов.
Следующие лица не могут проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов:
- иностранные граждане и лица без гражданства;
- российские граждане с неснятой или непогашенной судимостью;
- российские граждане, которые работают в госорганах и организациях или включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
- международные и иностранные организации;
- некоммерческие организации, которые выполняют функции иностранных агентов.

В УПК ввели нормы для кассационных и апелляционных судов.
В связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, кассационного и апелляционного военных судов внесены изменения в УПК РФ.
Определена инстанционность уголовного судопроизводства. Разграничены полномочия по рассмотрению уголовных дел в апелляционном и кассационном порядке между судами.
Установлена компетенция создаваемых судов.
Регламентирован кассационный пересмотр вступивших в законную силу судебных решений. Процедура зависит от того, каким судом принято такое решение, является оно промежуточным или итоговым, а также в каком суде и в каком порядке подлежит пересмотру.
Поправки применяются со дня начала деятельности новых судов, за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Бюджет ФСС РФ за 2017 г. исполнили с профицитом.
Утверждены основные показатели исполнения бюджета ФСС РФ за прошлый год. Доходы составили 107,7% к утвержденным показателям, расходы - 98,2%. В целом бюджет Фонда за 2017 г. исполнен с профицитом в размере 21 млрд руб.
Отмечен рост поступлений страховых взносов, что вызвано увеличением фонда заработной платы. При этом снизились расходы на выплату пособий в связи с материнством, что обусловлено сокращением рождаемости. Также снизились расходы на выплату пособий по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Это произошло за счет уменьшения числа несчастных случаев на производстве.

Принят Закон об исполнении бюджета ПФР за 2017 г.
Доходы фонда составили 8 260 млрд руб., что на 634 млрд больше уровня 2016 года. Расходы бюджета составили 8 319 млрд, что на 489 млрд рублей больше по сравнению с 2016 годом.
Бюджет ПФР исполнен с профицитом в 109 млрд руб. в части, не связанной с формированием накопительной пенсии, и с дефицитом по накопительной составляющей 168 млрд руб.
Страховые взносы составили наибольшую часть всех доходов в бюджет Фонда. Остальное - трансферты из федерального бюджета.
Общее количество пенсионеров на конец 2017 г. - более 43 млн человек. Средний размер пенсии увеличился на 548 руб. и составил почти 13 тыс. руб.

Об исполнении федерального бюджета за 2017 г.
Принят Закон об исполнении федерального бюджета за 2017 г. Согласно документу доходы превысили показатель 2016 г. на 1,6 трлн руб. Дефицит составил 1,3 трлн руб.

Многодетные родители смогут уходить в отпуск по их желанию в удобное для них время.
Работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет, получили приоритет при предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков. Они могут уйти в отпуск по их желанию в удобное для них время.

Льготу по освобождению от госпошлины за удостоверение сделок по продаже недвижимости в аварийном доме будут применять шире.
Физлиц освободили от уплаты госпошлины за удостоверение сделок по отчуждению недвижимого имущества в аварийном доме, которые подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Это сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимость и по отчуждению недвижимости, которая принадлежит несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину.
Раньше госпошлину не платили только несовершеннолетние и ограниченно дееспособные граждане, которым такие жилые помещения принадлежали на праве собственности, а также лица, которые совместно владели с ними этими помещениями на праве общей долевой собственности.
Поправки распространяют льготу на всех физлиц, имеющих в собственности недвижимое имущество в аварийном и подлежащем сносу доме, а также на все виды сделок по отчуждению, а не только на продажу.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

ФФОМС отчитался о доходах и расходах за прошлый год.
Бюджет исполнен с профицитом 82 млрд руб.
Основную долю доходов составляют взносы на ОМС, основную долю расходов - субвенции ТФОМС.

Ограничения по срокам внесения изменений в законодательство, приводящих к пересмотру доходов бюджетов, не применяются.
До 1 января 2019 г. приостановлено действие норм БК РФ об ограничении сроков внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство, приводящих к пересмотру доходов бюджетов. Это вызвано необходимостью перераспределения доходных источников между федеральным бюджетом и бюджетами регионов в рамках бюджетного цикла текущего года. Действие указанных норм неоднократно приостанавливалось с 2014 г.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Банк России регламентировал работу временной администрации в страховой организации.
ЦБ РФ определил случаи, когда в страховую организацию назначается временная администрация. Полномочия органов управления организации Банк приостанавливает в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления соответствующего ходатайства временной администрации.
В соответствующем положении Банк установил:
- порядок взаимодействия временной администрации и ЦБ РФ;
- формы контроля за временной администрацией;
- затраты, которые включаются в смету расходов временной администрации;
- правила отнесения имущества к ликвидному.
Временная администрация отчитывается перед ЦБ РФ о своей работе.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2018 г. Регистрационный № 52311.

В некоторых случаях создание ПИФа займет не более полугода.
Банк России утвердил новый документ, который касается деятельности закрытых и биржевых ПИФов, управляющих компаний акционерных и паевых инвестфондов.
В нем, в частности, говорится, что в доверительное управление закрытым и биржевым ПИФом, помимо денежных средств, может быть передано иное имущество, предусмотренное инвестиционной декларацией. Это допускается, если передача такого имущества прописана в правилах доверительного управления фондом. При выполнении последнего условия срок формирования закрытого ПИФа не может превышать 6 месяцев.
Обозначены случаи, когда не применяются ограничения на заключение управляющей компанией акционерного или паевого инвестфонда договоров займа и кредитных договоров, а также на приобретение ценных бумаг либо долей в уставном капитале и выдачу поручений на заключение таких сделок.
Прежние правила, которые были приняты ФСФР в отношении закрытых ПИФов, не применяются.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2018 г. Регистрационный № 52237.

Формируем данные о качестве финансового менеджмента в органах власти.
Федеральные органы исполнительной власти размещают на своих сайтах сведения о качестве финансового менеджмента. Минфин России определил, как составляются эти данные, обозначил ответственного исполнителя.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 октября 2018 г. Регистрационный № 52366.

Куда и как нужно будет сообщить о факте регистрации акта гражданского состояния за рубежом?
С 1 января 2019 г. вступит в силу следующее требование. Если в отношении россиянина за рубежом совершена регистрация акта гражданского состояния, то он должен будет сообщить об этом факте по месту своего жительства в орган ЗАГС или консульское учреждение РФ. Также об указанной регистрации нужно уведомлять, если она совершена в отношении несовершеннолетнего ребенка или подопечного.
Прописан порядок данного иформирования.
Сведения должны быть представлены гражданином не позднее чем через месяц со дня совершения компетентным органом иностранного государства регистрации акта гражданского состояния. Уведомление можно направить по почте, подать лично либо через Единый портал госуслуг. К нему прилагаются копии подтверждающих документов.
Сведения о документах иностранного государства включаются в Единый госреестр ЗАГС.

Рассчитываем доход от инвестирования пенсионных накоплений, чтобы определить переменную часть вознаграждения НПФ.
Установлено, как определяется доход от инвестирования пенсионных накоплений для расчета переменной части вознаграждения НПФ, осуществляющего деятельность по ОПС. Это обусловлено введением новой системы вознаграждения НПФ. Вознаграждение теперь включает постоянную и переменную части. Переменная часть оплачивается за счет дохода от инвестирования пенсионных накоплений.
Доход рассчитывается за отчетный год. Приведена формула расчета.
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2018 г. Регистрационный № 52164.

Вниманию работодателей и работников в сфере эксплуатации промышленного транспорта!
Представленные правила предусматривают мероприятия по охране труда при эксплуатации таких видов транспорта, как автопогрузчики, автокары, грузовые тележки, вагонетки, транспортеры, пневмотранспорт и др.
Определяются вредные и (или) опасные производственные факторы.
Закреплены общие и специальные требования по организации и выполнению работ, в т. ч. к складам, к помещениям для ремонта транспорта, к заправкам.
Подразумевается выполнение работ, связанных с использованием, техобслуживанием и ремонтом данного транспорта, используемого при совершении технологических транспортных операций внутри производственных подразделений организации и между ними как в составе единого технологического комплекса, так и при их отдельном применении. Имеется высокий риск получения производственных травм.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2018 г. Регистрационный № 52353.

Информацию о попавших под санкции акционерах (участниках) УК инвестфондов можно не раскрывать.
Если в отношении акционеров (участников) УК инвестфонда и лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находится компания, введены санкции, то такая УК вправе принять решение не предоставлять или предоставлять в ограниченном объеме информацию о структуре и составе акционеров, в т. ч. об указанных лицах.
Информация не подлежит раскрытию при предоставлении в ЦБ РФ сведений о принятом решении.

Об обеспечении доступности киносеансов для инвалидов.
Скорректирован Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ.
Уточнено, что организации культуры обеспечивают инвалидам не менее 5% мест в театральных и концертных залах (3% в кинозалах), но не менее 3 мест (ранее - не менее 2 мест).
Утверждены Правила осуществления демонстраторами фильмов показа субтитрированных и тифлокомментированных полнометражных национальных фильмов, созданных в художественной или анимационной форме.
Так, субтитрированные полнометражные национальные фильмы при их наличии в прокате должны показываться в кинотеатре не менее 7 раз в неделю (не менее 4 раз по будням и не менее 3 раз по выходным), в т. ч. на вечерних сеансах.
Утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов кинозалов.
Так, не менее чем 3% от количества зрительских мест в одном из кинозалов кинотеатра (но не менее 3 мест в кинозале) должно быть оборудовано специальными устройствами, позволяющими демонстрировать фильмы с тифлокомментарием.
Демонстраторы фильмов обеспечивают условия индивидуальной мобильности инвалидов и возможность для их самостоятельного передвижения по помещению кинотеатра.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2018 г. Регистрационный № 52349.

ГИА и прием в вузы и ссузы: обновлены требования к передаче данных в госинформсистемы.
Для обеспечения проведения государственной итоговой аттестации учащихся школ и приема в вузы и ссузы на федеральном и региональном уровнях созданы соответствующие информсистемы (ИС).
Утверждены новые требования к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную и региональную ИС.
Под репликацией понимается способ копирования баз данных, обеспечивающий взаимную согласованность содержащейся в федеральной и региональных ИС информации путем автоматизированной синхронизации выборочных сведений, содержащихся в базах данных ИС.
Так, в региональную ИС вносятся сведения об участниках итогового сочинения (изложения), участниках ГИА; об экзаменационных материалах; о результатах итогового сочинения (изложения) и ГИА; об апелляциях участников ГИА; о лицах, привлекаемых к проведению ГИА; о гражданах, аккредитованных в качестве общественных наблюдателей; о местах проведения ГИА и пр.
Определены сроки внесения и передачи данных.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 октября 2018 г. Регистрационный № 52348.

Уточнены некоторые условия инвестирования собственных средств (капитала) страховщика.
Ранее было установлено, что страховщик вправе инвестировать собственные средства (капитал) в размере, превышающем установленный отдельной нормой показатель, в любые активы, за некоторыми исключениями.
Согласно изменениям к последним отнесены в т. ч. задолженность акционеров (участников) по взносам в уставный капитал; нематериальные активы; просроченная более чем на 30 календарных дней дебиторская задолженность; отложенный налоговый актив по перенесенным на будущее налоговым убыткам; субординированные облигации, депозиты, займы.
Уточнены требования к структуре активов компаний.
Пересмотрен ряд иных положений.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования. Предусмотрен ряд переходных положений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 сентября 2018 г. Регистрационный № 52232.

О регистрации актов гражданского состояния.
Утверждены новые формы записей актов гражданского состояния (АГС) и Правила их заполнения.
В частности, возвращен раздел для сведений о внесенных исправлениях и изменениях.
Регистрация АГС производится посредством составления в Едином реестре записей АГС соответствующей записи акта в форме электронного документа, а также на бумажном носителе.
Приказ от 19.06.2018 об утверждении форм бланков записей АГС и форм бланков свидетельств о регистрации АГС признан утратившим силу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2018 г. Регистрационный № 52316.

Уведомлять налоговиков о зарубежных счетах стало проще.
Налоговое ведомство сообщает о вступлении в силу нового, упрощенного, порядка уведомления о зарубежных счетах.
Уведомление можно подать в инспекцию не только лично или по почте, но и через "Личный кабинет налогоплательщика".
Резиденты РФ, у которых нет места жительства и недвижимого имущества на территории России, могут направить уведомление в налоговый орган по своему выбору.
Новая форма уведомления позволяет сообщать в инспекцию о совместных счетах, открытых в банках за рубежом. Также можно скорректировать или отменить направленное уведомление, если в нем была допущена неточность или его отправили ошибочно.

Лицензирование производства биомедицинских клеточных продуктов: правила.
Утверждено Положение о лицензировании деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов (БКП).
Речь идет о лицензировании Росздравнадзором производства аутологичных, аллогенных, комбинированных БКП, а также производства не зарегистрированных в России БКП для целей доклинических и (или) клинических исследований.
Указаны лицензионные требования и документы, представляемые лицензиатом в Службу.
Информация, относящаяся к осуществлению деятельности по производству БКП, размещается на сайте Службы. Это делается в течение 10 дней с даты опубликования актов, устанавливающих требования к лицензируемой деятельности; принятия решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии; получения от ФНС России сведений о ликвидации юрлица или прекращении его деятельности в результате реорганизации; вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии.
Росздравнадзор формирует и ведет реестр лицензий, осуществляет лицензионный контроль.

Банк "КОР" лишился лицензии.
05.10.2018 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации АО "АКБ "КОР". Также аннулирована лицензия на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
Банк был ориентирован на обслуживание интересов его основного акционера и связанных лиц. Выявлены многочисленные нарушения антиотмывочного законодательства в части полноты и достоверности направлявшихся в ЦБ РФ сведений. Возрос объем проводимых банком сомнительных транзитных операций.
В банк назначена временная администрация до назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов приостановлены.
Вклады в банке застрахованы. Вкладчики, в том числе ИП, могут получить страховое возмещение в размере 100% остатка средств, но не более 1,4 млн руб. в совокупности на одного вкладчика.
Согласно данным отчетности по величине активов на 01.09.2018 кредитная организация занимала 390 место в банковской системе России.

АО КБ "Флора-Москва" лишено лицензии.
Сообщается, что с 5 октября 2018 г. отозвана лицензия у АО КБ "Флора-Москва".
В частности, выявлены сомнительные операции, связанные с выводом денежных средств за рубеж и (или) их обналичиванием. ЦБ РФ неоднократно применял в отношении АО меры надзорного воздействия, включая ограничение на привлечение денежных средств населения.
Также аннулирована лицензия на совершение обществом профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.
В банк назначена временная администрация до определения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов организации приостановлены.
АО является участником системы страхования вкладов.

НДПИ в отношении нефти: какова средняя цена на нефть сорта "Юралс" за сентябрь 2018 г.?
На официальном сайте Минэкономразвития России размещена информация о средней за сентябрь 2018 г. цене на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском). Она составляет 78,13 долл. США за баррель (за август 2018 г. - 71,52 долл. США за баррель).
Указанная цена применяется для определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.

Новые формы запросов налоговых органов в банк.
Банки (операторы по переводу денежных средств) по запросам налоговых органов обязаны предоставлять различные виды справок и выписок.
Приведены новые формы таких запросов. Также разработаны форматы их предоставления в электронном виде.
Предусмотрены формы для представления справок о наличии вкладов (депозитов), об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на них, выписок по операциям по вкладам (депозитам).
Прежние формы признаны утратившими силу.
Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2018 г. Регистрационный № 52306.

Утверждены новые формы заявлений о госрегистрации актов гражданского состояния.
Определен порядок их заполнения.
Это связано с тем, что законодательно была закреплена возможность наделения МФЦ полномочиями по госрегистрации актов гражданского состояния.
Новые формы будут применяться с даты признания утратившими силу прежних форм, утвержденных Правительством РФ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 октября 2018 г. Регистрационный № 52300.

Подтверждение фактов госрегистрации актов гражданского состояния: обновлены формы справок.
Минюстом России установлены новые формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов госрегистрации актов гражданского состояния, правила их заполнения.
Они разработаны взамен форм документов, утвержденных Правительством РФ в 1998 г.
В частности, вводятся новые бланки справок о рождении, о заключении и расторжении брака, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства, о перемени имени, о смерти. Это также извещение об отсутствии записи акта гражданского состояния, справка об отсутствии факта госрегистрации акта гражданского состояния.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2018 г. Регистрационный № 52299.

Затраченные на диспансеризацию рабочие дни будут оплачены.
Закреплено право работника при прохождении диспансеризации на освобождение от работы на один рабочий день 1 раз в 3 года с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка.
Пенсионеры и работники предпенсионного возраста смогут получать освобождение от работы на 2 рабочих дня 1 раз в год.
Подается соответствующее заявление. Дни освобождения от работы согласовываются с работодателем.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Санкция - штраф в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.

С 2019 г. средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет ПФР.
Решено зачислять в бюджет ПФР конфискованные денежные средства, а также средства от реализации конфискованного имущества, если они получены в результате совершения коррупционных правонарушений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Пенсионная реформа: основные положения.
Страховую пенсию по старости будут выплачивать мужчинам по достижении 65 лет (ранее - 60 лет). Женщины смогут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 60 лет. Исключение - женщины-госслужащие, для которых пенсионный возраст увеличен на 8 лет.
При страховом стаже продолжительностью не менее 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин страховая пенсия по старости будет назначаться раньше на 24 месяца, но во всех случаях не ранее достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.
Страховую пенсию по старости будут назначать досрочно многодетным женщинам: с 56 лет - родившим 4 детей и воспитавшим их до достижения 8 лет; с 57 лет - родившим 3 детей и воспитавшим их до достижения 8 лет. В обоих случаях потребуется страховой стаж не менее 15 лет.
В Законе о занятости населения указано, что граждане относятся к лицам предпенсионного возраста в течение 5 лет до назначения пенсии по старости. Ранее это были 2 года до пенсии.
Период выплаты пособия по безработице сокращен с 12 до 6 месяцев. При этом для граждан предпенсионного возраста сохранен существующий порядок выплаты пособия. Размеры минимальной и максимальной величин пособия для них ежегодно будет определять Правительство РФ.
Поправки вступают в силу с 1 января 2019 г., за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок.
В частности, с 2025 г. вводится особый порядок ежегодной индексации размера страховой пенсии. С 1 февраля ее будут увеличивать в соответствии с инфляцией за прошлый год. Однако если годовой индекс роста среднемесячной зарплаты превысит инфляцию, то с 1 апреля пенсии увеличат повторно, но не более чем на индекс роста доходов ПФР.

Россия ратифицировала Конвенцию о минимальных нормах соцобеспечения.
Конвенция охватывает все основные сферы соцобеспечения, включая медицинское обслуживание, обеспечение по болезни, по безработице, по старости, по материнству, по инвалидности, по случаю потери кормильца, обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, семейное обеспечение.
Определены покрываемые риски, минимальные требования относительно круга защищаемых лиц, размера денежных выплат или объема предоставляемых услуг, продолжительности обеспечения и необходимого стажа для его получения.
Предусмотрено четкое соотношение между средним размером пенсии и средним заработком. Коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40%. Типовым бенефициарием определен мужчина с женой пенсионного возраста, находящейся на его иждивении.
Возраст, при достижении которого предоставляется обеспечение по старости, не должен превышать 65 лет или такой старший возраст, который может быть определен компетентными властями с должным учетом работоспособности пожилых лиц в данной стране.
Конвенция ратифицирована с принятием обязательств в отношении разделов II "Медицинское обслуживание", III "Обеспечение по болезни", V "Обеспечение по старости", VI "Обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием", VIII "Обеспечение по материнству", IX "Обеспечение по инвалидности" и X "Обеспечение по случаю потери кормильца".
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г.

Стимулирование использования возобновляемых источников энергии: что предпринято?
В частности, уточнены требования к формированию групп точек поставки на оптовом рынке электроэнергии и мощности в отношении генерирующего оборудования солнечных и ветряных электростанций. Также изменены требования к местам установки приборов учета электроэнергии.
Исключены требования по оснащению приборами учета каждого генерирующего объекта, входящего в состав электростанции.
Поставщик вправе перераспределять объемы предоставляемой мощности между отобранными по итогам конкурсов генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии. Определены условия.
Скорректированы правила определения цены на мощность генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии.

Как будем отдыхать в 2019 г.?
В следующем году переносятся выходные дни с субботы 5 января на четверг 2 мая, с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая и с субботы 23 февраля на пятницу 10 мая.
В результате новогодние каникулы начнутся 30 декабря 2018 г. (воскресенье) и продлятся по 8 января 2019 г. (вторник) включительно.
На День защитника Отечества в 2019 г. приходится 2 выходных - 23 и 24 февраля, на Международный женский день - 3 выходных дня (с 8 по 10 марта).
Праздник Весны и Труда ознаменуется 5-дневными выходными - с 1 по 5 мая включительно. На День Победы страна отдыхает 4 дня - с 9 по 12 мая включительно.
На День России приходится 1 выходной - 12 июня, а на День народного единства - 3 выходных (со 2 по 4 ноября).

Получение российского гражданства: что нового?
В частности, для приема в гражданство в общем порядке необходимо также подтвердить величину дохода за период проживания на территории России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Украинцы, признанные носителями русского языка и постоянно проживающие в нашей стране, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого нужно представить нотариально заверенную копию заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в России, а также квитанцию о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Прописано дополнительное основание для отмены решения по вопросам гражданства России. Это отказ заявителя от принесения Присяги гражданина РФ.
Указ вступает в силу со дня его подписания.

Об ответственности за неисполнение судебного акта.
Скорректирован УК РФ.
Поправки касаются злостного неисполнения судебного акта. Прописана ответственность для случаев, когда ранее лицо за неисполнение того же судебного акта подвергалось административному наказанию.
Санкция - штраф в размере до 50 тыс. руб. или в размере дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательные работы на срок до 240 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года, либо арест на срок до 3 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Отказ прекратить распространение информации влечет административную ответственность.
Введена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Штраф для граждан составляет от 5 тыс. до 20 тыс. руб., для должностных лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
За неисполнение должником вышеуказанных требований в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, решено наказывать следующим образом. Для граждан - штраф в размере от 10 тыс. до 25 тыс. руб., или административный арест на срок до 10 суток, или обязательные работы на срок до 120 часов. Для должностных лиц - штраф от 15 тыс. до 50 тыс. руб., или административный арест на срок до 15 суток, или обязательные работы на срок до 200 часов. Для юрлиц - штраф от 50 тыс. до 200 тыс. руб.
Полномочия по составлению протоколов об указанных административных правонарушениях возложены на ФССП России. Соответствующие дела будут рассматривать суды.

О программе приграничного сотрудничества "Россия - Польша".
Ратифицировано Соглашение о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Польша" на период 2014-2020 гг.
Программа направлена на решение общих вызовов приграничных территорий посредством реализации совместных проектов Калининградской области и Поморского, Варминско-Мазурского и Подляского воеводств Польши.
Соглашением предусмотрены в т. ч. размеры финансовых взносов сторон, порядок перечисления средств и условия приостановления сторонами платежей по программе; период реализации мероприятий; порядок проведения закупок.

Приграничное сотрудничество с Латвией на 2014-2020 гг: о ратификации Соглашения.
Ратифицировано Соглашение о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия-Латвия" на период 2014-2020 гг. Соглашение было подписано 29 декабря 2016 г. в Москве.
Программа направлена на решение общих вызовов приграничных территорий посредством реализации совместных проектов г. Санкт-Петербурга, Ленинградской и Псковской областей и регионов Латвии Латгале и Видземе. Для России это в том числе дополнительный источник финансирования региональных инициатив.
Структура Соглашения обусловлена наличием общих условий для всех программ приграничного сотрудничества с ЕС и Особых условий реализации программы.
В Соглашении определены, в частности, размеры финансовых взносов сторон, порядок перечисления средств и условия приостановления сторонами платежей, период реализации, порядок проведения закупок, налоговое и таможенное регулирование с режимом наибольшего благоприятствования, порядок раскрытия информации и др.

Россия и Лаос договорились о передаче друг другу осужденных.
Ратифицирован российско-лаосский договор о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.
Договор подписан в Москве 26 сентября 2017 г. и регулирует вопросы передачи лиц, осужденных к лишению свободы на территории одной из сторон, другой стороне для отбывания назначенного наказания в государстве их гражданства. Определены условия передачи осужденных, установлены требования к форме и содержанию запросов о передаче и ответов на них, урегулирован порядок исполнения запросов.
Договор содержит положение о праве принимающей стороны потребовать от осужденного возмещения всех или части расходов на его передачу. Однако Россия не будет его применять.

Россия и Алжир будут оказывать друг другу правовую помощь по уголовным делам.
Ратифицирована российско-алжирская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Конвенция подписана в Алжире 10 октября 2017 г. В ней определяется объем оказываемой правовой помощи, устанавливаются требования к содержанию запроса об оказании правовой помощи и порядок исполнения такого запроса.
В оказании правовой помощи может быть отказано, если, по мнению запрашиваемой стороны, исполнение запроса может нанести ущерб ее суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам.

Изменен порядок информационного взаимодействия в рамках ОСАГО.
С 1 ноября 2019 г. паспорта транспортных средств, самоходных машин и других видов техники оформляются в виде электронных документов в системе электронных паспортов. В связи с этим необходимо обеспечить информационное взаимодействие между администратором системы электронных паспортов и оператором АИС ОСАГО. Порядок информационного обмена дополнен соответствующим разделом.
Определен перечень сведений, предоставляемых оператору АИС ОСАГО.

Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства получит субсидию для завершения возведения многоквартирных домов.
Определены цели, условия и порядок предоставления в 2018 г. из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса РФ в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".
Средства направляются в т. ч. на завершение строительства многоквартирных домов, застройщиками которых являются ООО "Ивастрой", ООО "Хайгейт", ООО "Ваш город", ООО "Экоквартал", АО "Континент проект".
Указанные мероприятия финансируются путем заключения Фондом договоров участия в долевом строительстве в отношении жилых и нежилых помещений общей площадью не менее 35 тыс. кв. м.
Соглашение о субсидировании заключается с Минстроем России. Определено его содержание.
Средства перечисляются в течение 10 рабочих дней с даты подписания соглашения.

Обновлен порядок рассмотрения ФАС России запросов в целях согласования установления контроля иностранного инвестора над стратегическими обществами.
Сделки, влекущие установление контроля иностранного инвестора или группы лиц, в которую он входит, над стратегическими хозяйственными обществами, подлежат предварительному согласованию с ФАС России. Для этого подается ходатайство. Если при совершении сделки факт установления контроля неочевиден, то заявитель вправе подать в Службу запрос о необходимости согласования.
Заново утвержден административный регламент ФАС России по рассмотрению таких запросов.
Часть нововведений обусловлена пересмотром понятий "иностранный инвестор", "группа лиц". Они приведены в соответствие с действующим законодательством. В связи с этим уточнен круг заявителей.
Как и ранее, госуслуга предоставляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления запроса.
Госуслуга через Единый портал и МФЦ не предоставляется.
Пересмотрено содержание отдельных административных процедур.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 сентября 2018 г. Регистрационный № 52288.

Уточнен порядок расчета отдельных обязательных нормативов банков.
Скорректированы методики определения обязательных нормативов банков.
В частности, из числа обязательных нормативов банков с универсальной лицензией исключен норматив максимального размера кредитов, банковских гарантий и поручительств, предоставленных банком своим участникам (акционерам) (Н9.1).
Уточнен порядок расчета нормативов достаточности капитала банка, норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) и норматива использования собственных средств (капитала) банка для приобретения акций (долей) других юрлиц (Н12).
Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 сентября 2018 г. Регистрационный № 52250.

В каких случаях операция по переводу денежных средств будет приостановлена?
Банк России определил признаки перевода денежных средств без согласия клиента.
Напомним, что с 26 сентября 2018 г. операторы по переводу денежных средств при выявлении ими признаков перевода денежных средств без согласия клиента обязаны приостанавливать выполнение такой операции.
О переводе денежных средств без согласия клиента можно говорить, если, во-первых, получатель средств числится в базе данных о случаях и попытках осуществления перевода денежных средств без согласия клиента (формируется ЦБ РФ). Во-вторых, когда параметры устройства, с использованием которого производится перевод, совпадают с параметрами устройства, внесенного в указанную базу данных.
Наконец, о несанкционированном переводе может идти речь, когда характер, параметры и (или) объем проводимой операции не соответствуют обычным операциям клиента. Например, не соответствуют время, место, сумма, периодичность осуществления операции; устройство, с помощью которого она выполняется; получатель средств.

Плановые (рейдовые) осмотры, обследования транспортных средств: как составить задание и оформить результаты?
Плановые (рейдовые) задания на осмотр, обследование транспортных средств утверждаются приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) Ространснадзора или его территориального органа.
В задании, в частности, указываются правовые основания проведения мероприятий, в т. ч. подлежащие проверке обязательные требования, сроки и перечень контрольных мероприятий.
Урегулированы вопросы оформления результатов мероприятий.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 сентября 2018 г. Регистрационный № 52271.