Горячие документы. Федеральные. 30 июня 2010

Определены основные цели и задачи бюджетной политики на 2011-2013 гг. и дальнейшую перспективу.
Главные ориентиры - всесторонняя модернизация экономики, повышение ее эффективности и конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов.
Остается актуальной проблема бюджетного дефицита. Поставлена задача его постепенного снижения. К 2013 г. дефицит бюджета должен уменьшиться как минимум в 2 раза по сравнению с уровнем 2009 г.
Следует ограничить использование нефтегазовых доходов.
Нужно постепенно сворачивать вынужденные антикризисные меры.
Особое внимание уделено поддержке инновационных технологий, прежде всего, в таких областях, как энергоэффективность, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение. Необходимо создать особые условия для развития инновационного центра "Сколково"(налоговые льготы, инвестиции и т. д.).
Еще одна важная задача - повысить эффективность социальной защиты населения. Государство должно исполнить все свои обязательства по выплате социальных пособий и компенсаций. При этом необходимо усилить поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума.
С 1 апреля 2011 г. на 6,5% планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, с 1 июня 2011 г. - фонды оплата труда работников ФГУ (объемы субсидий бюджетным и автономным учреждениям) и денежное содержание судей и прокурорских работников, а с 1 сентября 2011 г. - стипендиальный фонд.
В течение 3-х лет предполагается сократить численность федеральных госслужащих (в пределах 20%). При этом до 50% экономии бюджетных средств предлагается оставить в распоряжении госорганов.
К концу 2010 г. должны быть выполнены все ранее взятые обязательства по обеспечению нуждающихся военнослужащих постоянным жильем, к 2012 г. - служебным жильем.
Следует поддержать компании, где интеллектуальный труд является основным. Возможно, для них будет снижена налоговая нагрузка. Кроме того, до 2020 г. хотят освободить от налога на прибыль организации в сфере образования и здравоохранения (в части деятельности, носящей социально значимый характер).

С 0 до 15% от таможенной стоимости повышена ставка ввозной пошлины на пластмассовые части оправы и арматуры для очков (в том числе защитных) и иных аналогичных оптических приборов (код ТН ВЭД ТС 9003 90 000 1).
Прочие части, как и прежде, облагаются по нулевой ставке (код 9003 90 000 9).
Решение вступает в силу через 30 календарных дней после его официального опубликования Комиссией таможенного союза.

С 1 июля 2010 г. вступает в силу Таможенный кодекс таможенного союза (ТС). С указанной даты временно применяется международное соглашение, касающееся перемещения физлицами товаров для личного пользования через таможенную границу ТС.
В связи с этим утверждена инструкция, закрепляющая, как совершаются таможенные операции в отношении данных товаров. Она также устанавливает, как отражается факт признания последних не находящимися под таможенным контролем.
В местах, где осуществляются соответствующие операции, должна размещаться информация, необходимая, чтобы задекларировать товары и представить их для выпуска.
Некоторые документы, составленные на иностранном языке, должны приниматься без перевода.
Пассажирская таможенная декларация регистрируется. В определенных случаях в этом отказывают.
Если декларантом соблюдены порядок и условия, предусмотренные законодательством ТС, таможенный орган выпускает товары.
Установлены особенности совершения таможенных операций в отношении авто-, мототранспортных средств.
Решение вступает в силу с даты временного применения международного соглашения.

Согласно ТК ТС документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза (ВПС), могут служить таможенной декларацией на товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях. Утверждена инструкция о порядке такого использования.
Указанные документы могут приниматься таможенными органами в качестве транзитной декларации и декларации на товары. В первом случае используются накладные сдачи CN 37, CN 38, CN 41, CN 46, CN 47, во втором - таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 или его эквивалент ярлык ЕМS (исключение - случаи, когда нужна именно декларация на товары). Определены сведения, которые должны содержать перечисленные документы для применения в качестве таможенной декларации (об отправителе и получателе, странах отправления и назначения, весе товаров брутто и др.), а также требования к их заполнению.
В случаях, установленных актами ВПС, пересылаемые товары могут возвращаться отправителю. Тогда в качестве декларации принимается письменное заявление оператора почтовой связи. Оно заверяется подписью служащего учреждения обмена подачи и печатью последнего. К заявлению прилагаются предусмотренные актами ВПС документы, сопровождавшие отправление.
Решение вступает в силу со дня вступления в силу Договора о ТК ТС.

Определено, где следует декларировать товары, перемещаемые для официального пользования дипломатическими и иными представительствами иностранных государств, консульскими учреждениями, международными организациями и их персоналом. При этом о таможенном транзите речь не идет.
Товары декларируются в таможенном органе того государства-члена Таможенного союза, где будут пребывать указанные лица.
Законодательством государства-члена Таможенного союза определяются особенности оформления товаров, утверждается форма декларации. Также могут устанавливаться нормы провоза.
Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.

Заказы для государственных или муниципальных нужд размещаются с учетом требований энергоэффективности. Определены такие требования для товаров, используемых при создании элементов конструкций зданий, строений и сооружений (включая инженерные системы ресурсоснабжения, влияющие на энергоэффективность указанных объектов недвижимости).
Радиаторы отопления должны иметь на подводящих теплоноситель трубах средства регулирования теплоотдачи (термостатические или ручные регулирующие краны). Для водоразборных смесителей и кранов мест общественного пользования предусматривается функция автоматического прекращения подачи воды (порционные контактные (бесконтактные) полуавтоматические смесители (краны), краны с локтевым или педальным управлением).
Входные двери в здание оборудуются дверным доводчиком. Исключение - те, конструкция которых не позволяет этого сделать (например, карусельные).
Средства измерений, используемые для учета электроэнергии (мощности), должны иметь класс точности 0,5 и выше. Также предусматривается функция учета электроэнергии, потребленной в различные установленные периоды времени внутри суток.
При размещении заказов на поставки стеклопакетов с суммарной площадью остекления более 200 кв. м в год доля стеклопакетов, показатели сопротивления теплопередаче которых ниже, чем у тех, что имеют стекла с низкоэмиссионным твердым покрытием, не должна превышать 90%. Если заказ на поставку осветительных приборов для зданий, магистральных дорог и улиц общегородского значения превышает 500 ед. в год, доля осветительных приборов, отличных от светодиодов, не должна превышать 95%.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2010 г. Регистрационный N 17626.